شبکه خبری ان‌بی‌سی گزارش داد قضاتی که برای قوه مجریه آمریکا کار می‌کنند، موظف شده‌اند به سرعت با درخواست مختومه کردن پرونده‌های مربوط به مهاجران موافقت کنند. در پی این مختومه‌سازی‌ها، اداره مهاجرت ایالات متحده اقدام به بازداشت افراد می‌کند.
در مسکو، ولادیمیر مدینسکی، مشاور کاخ کرملین، چهارشنبه ۲۱ خرداد اعلام کرد اوکراین در مقابل، ۲۷ پیکر از سربازان روسی را بازگردانده است.
در بیانیه هیات اوکراینی در شبکه تلگرام آمده است: «در نتیجه فعالیت‌های بازگرداندن اجساد، پیکر هزار و ۲۱۲ مدافع جانباخته به اوکراین بازگردانده شده است.»
به گزارش خبرگزاری رویترز، این هیات تصاویری از محل مبادله منتشر کرده که در آن نمایندگان کمیته بینالمللی صلیب سرخ در مکانی نامعلوم از کنار چند کامیون یخچالدار عبور می‌کنند. برخی از این کامیونها دارای نشان یک نهاد اوکراینی فعال در انتقال پیکر کشتهشدگان نظامی هستند.
تاخیر، تنش و اتهام اقدامات یکجانبه
اوکراین و روسیه هفته گذشته در تازهترین دور گفتوگوهای خود به توافقی برای مبادله گسترده پیکر کشتهشدگان جنگ دست یافتند اما اجرای این توافق با اختلافاتی همراه شد.
به گفته مدینسکی، اوکراین دریافت نخستین گروه از هزار و ۲۱۲ پیکر را به تعویق انداخته بود. مقامات روسی گفتهاند کامیونهای حامل اجساد به مدت پنج روز در مرز متوقف مانده بودند تا اوکراین آن‌ها را تحویل بگیرد.
هیات هماهنگی دولت اوکراین اعلام کرد توافق برای بازگرداندن اجساد صورت گرفته بود اما تاریخ آن هنوز نهایی نشده بود.
این نهاد، روسیه را به انجام «اقدامات یکجانبه و بدون هماهنگی» متهم کرد.
ولودیمیر زلنسکی، رییس‌جمهوری اوکراین، ۱۲ خرداد اعلام کرد روسیه میخواهد حدود شش هزار پیکر را به اوکراین بازگرداند اما تنها حدود ۱۵ درصد از آن‌ها (تا آن زمان) شناسایی شده‌اند.
او گفته بود: «ما قبلا هم یک بار شاهد بودیم که آن‌ها همزمان با تحویل پیکرهایی به ما، اجساد سربازان کشته‌شده خودشان را هم منتقل می‌کردند.»
مبادله اسرا، حملات پهپادی و ادامه جنگ
هیات تبادل اسرا در اوکراین اعلام کرد که پیکرهای بازگردانده شده به کارشناسان وزارت کشور، نیروهای انتظامی و وزارت بهداشت اوکراین تحویل داده خواهند شد تا فرایند شناسایی آن‌ها در سریعترین زمان ممکن انجام شود.
روسیه و اوکراین ۱۹ خرداد دهها اسیر جنگی زیر ۲۵ سال و همچنین اسرای مجروح و بیمار را مبادله کردند.
این مبادله که با صحنههایی احساسی همراه بود، نخستین مرحله از یک سلسله مبادلات برنامهریزی شده است که احتمالا به بزرگترین تبادل اسرا از زمان آغاز جنگ اوکراین در سال ۲۰۲۲ تبدیل می‌شود.
مدینسکی اعلام کرد که پنجشنبه مبادله دیگری شامل اسرای مجروح و بیمار نیز انجام خواهد شد.
در همین حال درگیریها در اوکراین ادامه دارد.
روسیه ۱۹ خرداد اعلام کرد نیروهایش کنترل مناطق بیشتری در منطقه دنیپروپتروفسک را به دست آوردهاند و کییف نیز اعلام کرد که مسکو بزرگترین حمله پهپادی خود را از آغاز جنگ به این کشور انجام داده است.
ترامپ پس از استقرار بیش از دو هزار نیروی گارد ملی و ۷۰۰ تفنگدار دریایی در لس‌آنجلس برای مقابله با اعتراضات ضد سیاست‌های مهاجرتی، احتمال فعال‌سازی «قانون شورش ۱۸۰۷» را مطرح کرد.
این قانون که در قرن نوزدهم تصویب شده، اختیارات گسترده‌ای برای استفاده از نیروهای نظامی در عملیات‌های داخلی به رییس‌جمهور می‌دهد.
ترامپ سه‌شنبه ۲۰ خرداد در سخنانی گفت: «اگر شورشی وجود داشته باشد، قطعا آن را فعال خواهم کرد. خواهیم دید.» او این اظهارات را در حالی بیان کرد که پلیس لس‌آنجلس از بازداشت ۱۹۷ نفر در ۲۴ ساعت گذشته خبر داده بود.
قانونی با قدمت دو قرن
قانون شورش ۱۸۰۷ امکان استفاده از نیروهای نظامی فعال برای انجام وظایف اجرای قانون در داخل آمریکا را فراهم می‌کند.
بر اساس این قانون، روسای جمهوری می‌توانند «در صورت تشخیص شرایطی» که گروه‌ها یا افرادی به صورت «غیرقانونی» علیه دولت اقدام کنند و اجرای قانون از طریق مراجع قضایی و پلیس معمولی «امکان‌پذیر نباشد»، نیروهای نظامی را وارد عمل کنند.
این قانون که با عبارات کلی نوشته شده و راهنمایی مشخصی درباره نحوه و زمان استفاده از این اختیارات ندارد، اختیار گسترده‌ای برای تصمیم‌گیری درباره زمان بسیج نیروهای نظامی برای عملیات‌های داخلی به روسای جمهور می‌دهد.
پس از فعال‌سازی این قانون، نیروها می‌توانند وظایف مختلفی از سرکوب ناآرامی‌های مدنی و اجرای دستورات دادگاه گرفته تا بازداشت و نگهداری مهاجران را بر عهده بگیرند.
هدف ترامپ از استفاده از قانون
ترامپ در طول مبارزات انتخاباتی خود متعهد شده بود که با مهاجرت غیرقانونی برخورد سختگیرانه کند. او با اعلام «وضعیت اضطرار ملی» در مرزهای جنوبی امکان فعال‌سازی این قانون قرن نوزدهمی را فراهم کرد.
او در نخستین روز بازگشت به کاخ سفید در ژانویه، دستور اجرایی برای اعلام وضعیت اضطرار در مرز جنوبی امضا کرد و از مقامات ارشد خود خواست تا «توصیه‌هایی درباره اقدامات اضافی که ممکن است برای کنترل کامل عملیاتی مرز جنوبی ضروری باشد، از جمله اینکه آیا قانون شورش ۱۸۰۷ فعال شود» ارائه دهند.
دولت ترامپ همزمان اقدامات سختگیرانه دیگری را در مرز آغاز کرده که از جمله آن‌ها می‌توان به عملیات گسترده اخراج مهاجران و انتقال افراد مظنون به عضویت در باندهای ونزوئلایی به زندان‌های السالوادور اشاره کرد. این تصمیم اخیر با اعتراض‌های حقوقی مواجه شده است.
سوابق فعال‌سازی قانون شورش
این قانون در طول تاریخ آمریکا تنها چند بار فعال شده است. آبراهام لینکلن در دوران جنگ داخلی هنگام شورش ایالات جنوبی از آن بهره برد. اولیس گرانت نیز پس از پایان جنگ داخلی برای مقابله با خشونت‌های نژادپرستانه گروه کوکلاکس‌کلان (KKK) این قانون را فعال کرد.
دوایت آیزنهاور در دهه ۱۹۵۰ از این قانون استفاده کرد تا ارتش آمریکا دانش‌آموزان سیاه‌پوست را در مدرسه‌ای در لیتل راک آرکانزاس محافظت کند، زیرا فرماندار محلی از اجرای دستور دادگاه فدرال برای لغو جداسازی نژادی سرپیچی کرده بود.
آخرین بار نیز در سال ۱۹۹۲ هنگام شورش‌های گسترده لس‌آنجلس پس از تبرئه چهار افسر پلیس سفیدپوست که رادنی کینگ، مردی سیاه‌پوست را کتک زده بودند، جورج بوش پدر نیروهای ارتش و تفنگداران دریایی را به همراه گارد ملی اعزام کرد.
محدودیت‌ها و چالش‌های قانونی
دولت آمریکا از همواره تلاش کرده استفاده از نیروی نظامی در داخل کشور، به ویژه علیه شهروندان، را محدود کند. به همین منظور قانون پوزه کومیتاتوس در سال ۱۸۷۸ وضع شد تا از دخالت ارتش در امور اجرای قانون جلوگیری کند.
راب بونتا، دادستان کل کالیفرنیا، نسبت به حضور نیروهای نظامی در کنار ماموران مهاجرت هشدار داده و آن را مغایر با قانون پوزه کومیتاتوس دانست.
او تاکید کرد: «همکاری با ماموران اداره مهاجرت در سطح شهر به معنای دخالت نظامی در اجرای قانون است و غیرقانونی محسوب می‌شود.»
قاضی چارلز بری‌یر از دادگاه فدرال سانفرانسیسکو نیز اعلام کرد که جلسه‌ای برای بررسی درخواست ایالت کالیفرنیا جهت محدود کردن فعالیت‌های نظامی در اجرای قانون برگزار خواهد شد.
هنوز مشخص نیست در صورت فعال‌سازی قانون شورش، ترامپ با چه موانع حقوقی مواجه خواهد شد. با این حال، گوین نیوسام، فرماندار کالیفرنیا، ترامپ را به «نظامی‌سازی خیابان‌ها» متهم کرده و از مردم آمریکا خواسته در برابر آنچه «اقتدارگرایی ترامپ» نامید، بایستند.
به گزارش خبرگزاری رویترز، پلیس لس‌آنجلس (LAPD) روز یکشنبه استفاده از تجهیزات موسوم به غیرکشنده را برای مقابله با تجمعهای اعتراضی آغاز کرد. سخنگوی این اداره با رد برخی گزارشهای رسانهای درباره استفاده از گلولههای پلاستیکی، اعلام کرد که نیروهای پلیس از گلولههای اسفنجی فشرده استفاده می‌کنند؛ پرتابههایی با بدنه پلاستیکی و سری سخت که از پرتابگرهای ۴۰ میلیمتری شلیک میشوند و مستقیماً به سمت هدف نشانه میروند.
از دیگر تجهیزات مورد استفاده می‌توان به گلولههای کیسهای اشاره کرد؛ کیسههای پارچهای پر از ساچمههای سربی یا لاستیکی که با برخورد به بدن، بدون نفوذ به پوست، هدف را برای مدتی بیحرکت می‌کنند.
در میان تجهیزات پرسروصدا، نارنجکهای نورزا یا موسوم به فلشبنگ نیز در صحنه دیده شده‌اند. این ابزارها با تولید نور شدید و صدای مهیب، برای چند لحظه بینایی و شنوایی معترضان را مختل کرده و به پلیس امکان مداخله در بخشهای پرتنش جمعیت را میدهند.
همزمان، گزارشها از شلیک گاز اشکآور در نقاط متعدد حکایت دارد؛ گازی که با تحریک چشمها، بینی، ریهها و پوست، معترضان را به عقبنشینی وامیدارد. گاز اشکآور معمولا از ترکیبات شیمیایی CS یا OC (فلفل) تشکیل شده و در مواردی موجب نابینایی موقت و تنگی نفس شده است.
در مواجهههای نزدیکتر، ماموران از اسپری فلفل استفاده کردهاند؛ ابزاری دستی که مشابه گاز اشکآور عمل می‌کند و عمدتا برای مهار افراد در فاصله نزدیک بهکار میرود. در کنار آن، پرتابههای فلفل نیز در برخی صحنهها شلیک شده‌اند. این پرتابهها همچون گلولههای پینتبال پس از برخورد، پودر فلفل را در هوا منتشر می‌کنند.
در نهایت، باتومهای کلاسیک پلیس همچنان بخشی از ابزار اصلی در برخورد فیزیکی با معترضان محسوب میشوند. نیروهای پلیس با استفاده از باتوم برای متفرقکردن جمعیت و عقبنشاندن معترضان وارد عمل شده‌اند.
پلیس لس‌آنجلس اعلام کرده که استفاده از این تجهیزات با رعایت دستورالعملهای سختگیرانه صورت میگیرد و شلیک به نقاط حساس بدن از جمله سر، گردن و ستون فقرات ممنوع است. با این حال، تصاویر و ویدیوهای منتشر شده از میدانهای درگیری، نگرانیها نسبت به نقض احتمالی این ضوابط را افزایش داده است.
شبکه آمریکایی ان‌بی‌سی، چهارشنبه ۲۱ خرداد بر اساس یک بخشنامه داخلی تازه نوشت که مختومه کردن پرونده‌های مهاجرتی در حال بررسی و سپس بازداشت سریع مهاجران، بخشی از تلاش دولت دونالد ترامپ برای بازداشت بیشتر مهاجران غیرقانونی است.
در این بخشنامه، وزارت دادگستری به قضات دادگاه مهاجرت که زیر نظر قوه مجریه هستند و بخشی از دستگاه قضایی مستقل محسوب نمی‌شوند، دستور داده اجازه دهند وکلای وزارت امنیت داخلی به‌صورت شفاهی درخواست مختومه‌سازی بدهند و قضات نیز باید بدون تاخیر با این درخواست‌ها موافقت کنند.
این روند برخلاف روش قبلی است که در آن به مهاجران فرصت ۱۰ روزه برای پاسخ داده می‌شد.
بخشنامه‌ای که ۹ خرداد امضا شده، تاکید می‌کند: «تصمیمات شفاهی باید در همان زمان برگزاری جلسه و در همان نوبت استماع صادر شود.»
همچنین به قضات اعلام شده است که: «هیچ سند یا مستندات اضافی برای صدور این تصمیمات لازم نیست.»
ان‌بی‌سی به نقل از گرگ چن، مدیر ارشد امور دولتی در «انجمن وکلای مهاجرت آمریکا» نوشت این تصمیم تازه، ناقض ماده‌ای از قانون مهاجرت و تابعیت ایالات متحده است و از نظر حقوقی معتبر نیست.
جیسون هاوزر، رییس دفتر آژانس مهاجرت و گمرک آمریکا (ICE) در دوران دولت جو بایدن نیز گفت شیوه مختومه‌سازی پرونده‌ها، مهاجرانی را هدف قرار می‌دهد که پیش‌تر بررسی صلاحیت شده‌اند، شاغل بوده‌اند و دارای وضعیت قانونی بوده‌اند.
او اضافه کرد: «ورود هزاران نفر غیرمجرم به چرخه بازداشت، اتلاف وقت و منابع است؛ در حالی که نهادهای فدرال باید بر تهدیدهای امنیت ملی متمرکز باشند.»
کوزوو درخواست آمریکا برای پذیرش افراد دیپورت‌شده از کشورهای ثالث را پذیرفت
همزمان، دولت کوزوو چهارشنبه در بیانیه‌ای اعلام کرد که این کشور با درخواست ایالات متحده برای پذیرش مهاجران دیپورت‌شده موافقت کرده و بر اساس برنامه اولیه، قرار است سالانه ۵۰ نفر را بپذیرد.
در این بیانیه آمده است: «دولت آمادگی خود را برای مشارکت در این برنامه اعلام کرده است، با این شرط که بتواند افراد را از میان یک فهرست پیشنهادی انتخاب کند؛ مشروط بر آن‌که معیارهای خاص مرتبط با حاکمیت قانون و نظم عمومی را دارا باشند.»
ایالات متحده در تلاش است تا شرکایی برای پذیرش اتباع کشورهای ثالث پیدا کند. تلاشی که در راستای تحقق وعده ترامپ برای اجرای سطح بیسابقهای از اخراج مهاجران غیرقانونی صورت میگیرد.
از سوی دیگر، اسکات شرمن، یکی از مقامهای ارشد نظامی ایالات متحده که رهبری استقرار چهار هزار و ۷۰۰ نیروی نظامی را بر عهده دارد، ۲۱ خرداد اعلام کرد نیروهای نظامی اعزامشده به لس‌آنجلس مجاز هستند افراد را بهطور موقت بازداشت کنند؛ تا زمانی که ماموران اجرای قانون برای دستگیری رسمی آن‌ها حاضر شوند.
پیش از این و با ادامه اعتراضات ضدمهاجرتی در لس‌آنجلس و استقرار نیروهای نظامی، ترامپ احتمال فعال‌سازی «قانون شورش ۱۸۰۷» را که یک قانون قرن نوزدهمی است، برای مقابله با این اعتراضات مطرح کرد.
ترامپ که در طول مبارزات انتخاباتی خود وعده داده بود با مهاجرت غیرقانونی برخورد سختگیرانه کند، سه‌شنبه ۲۰ خرداد در سخنانی گفت: «اگر شورشی وجود داشته باشد، قطعا "قانون شورش" را فعال خواهم کرد. خواهیم دید.»
دولت ترامپ همزمان اقدامات شدید دیگری را در مرزها آغاز کرده که با اعتراض‌های حقوقی مواجه شده است.