مدیرکل آژانس: ایران مقدمات متوقف کردن افزایش ذخایر اورانیوم ۶۰ درصدی را آغاز کرده
گفته شده تیم‌های انتقالی ترامپ که هنوز در هیچ دفتر فدرالی پا نگذاشته‌اند، حاضر نشده تعهدات لازم برای پیروی از قوانین اخلاقی به اداره خدمات عمومی ارائه دهد که پیش‌شرط همکاری با این سازمان برای انتقال قدرت است.
رییس‌جمهور منتخب همچنین در تماس‌هایش با سران کشورهای خارجی در رزوهای اخیر، ارتباط از کانال وزارت خارجه، خطوط امن آن و مترجمان رسمی‌اش را کنار گذاشته است.
به گزارش واشینگتن‌پست، در حالی‌که تیم ترامپ وضعیت صدها نامزد احتمالی برای مشاغل کلیدی را بررسی میکند، تا کنون به اف‌بی‌آی اجازه داده نشده برای محافظت در برابر جاسوسی، بررسی‌های لازم را در مورد این نامزدها برای یافتن نشانه‌های خطر و تهدیدات امنیتی انجام دهد.
بر اساس این گزارش، تیم انتقالی برای بررسی سوابق برخی از نامزدها به وکلای خصوصی کارزار تکیه کرده و برای شماری هم هیچ بررسی انجام نداده است.
اعصای مجوزهای امنیتی کلی به منصوبان ترامپ
واشینگتن‌پست به نقل از منابعی در تیم انتقالی نوشته این تیم در نظر دارد در اولین روز کاری خود به نامزدهای معرفی شده برای پست‌های مختلف فدرال، مجوزهای امنیتی کلی بدهد.
بنا بر این گزارش و به نقل از کسانی که به تیم انتقالی ترامپ نزدیک هستند، ریشه این رویکرد بی‌سابقه؛ بی‌اعتمادی و نارضایتی شدید دونالد ترامپ از سازمان‌های فدرالی است که رئیس‌جمهور منتخب آنها را به خاطر مسدود کردن برنامه‌هایش در دوره اول، افشای طرح‌هایش به مطبوعات و بعدها به اشتراک گذاشتن اسنادش با محققان و طرح اتهامات جنایی علیه او سرزنش میکند.
ترامپ، در جریان کارزار انتخاباتی خود وعده تغییر اساسی در دولت فدرال را از طریق انتقال ادارات فدرال از واشنگتن، بستن برخی و جایگزینی ده‌ها کارمند دولتی با افرادی که او به آنها اعتماد دارد، داده بود.
مایک دیویس، رئیس پروژه طرح سوم، یک گروه غیرانتفاعی که از ترامپ در برابر اتهامات جنایی دفاع کرده است، گفت: «مردم آمریکا با بازگرداندن او به کاخ سفید حکم خود را صادر کردند. او نباید به سازمان‌های اطلاعاتی و اجرای قانون سیاسی‌شده‌ای که در دوره اول ریاست‌جمهوری‌اش او را تضعیف کردند، اعتماد کند. این یک تصرف خصمانه به نمایندگی از مردم آمریکا است.»
واشینگتن‌پست به نقل از مشاوران ترامپ گزارش داده که او در انتخاب کابینه‌اش بر تمایل به مقابله با سازمان‌های فدرالی که معتقد است در گذشته به او ظلم کرده یا مانعش شدهاند، تأکید کرده است.
انتصاب افراد در سایه عدم اعتماد به دستگاه‌های فدرال
بنا بر این گزارش این امر انگیزه بسیاری از انتخاب‌های بحث‌برانگیز او بوده است، مانند پیت هگسث، مجری شبکه فاکس نیوز برای وزیر دفاع، مت گیتز، نماینده سابق فلوریدا برای دادستان کل، و کریستی نوم، فرماندار داکوتای جنوبی برای وزارت امنیت میهن.
برایان هیوز، سخنگوی تیم انتقالی در ایمیلی به واشینگتن‌پست نوشته که رییس‌جمهور منتخب ممکن است هنوز برخی از اقدامات سنتی‌تر را اتخاذ کند: «وکلای تیم انتقال ترامپ-ونس همچنان به‌طور سازنده با وکلای دولت بایدن-هریس بر روی تمام توافقاتی که در قانون انتقال ریاست‌جمهوری پیش‌بینی شده است، کار میکنند.»
این شیوه انتقال قدرت، برخی از مقامات را نگران کرده است که می‌گویند رئیس‌جمهور منتخب در حال تضعیف شفافیت، فرسایش کنترل و توازن قوا، و به خطر انداختن امنیت ملی است.
مکس استیر، رئیس و مدیرعامل سازمان غیرحزبی و غیرانتفاعی «شراکت برای خدمات عمومی»، در همین رابطه به واشینگتن‌پست گفت: «تیم ترامپ در حال تلاش برای تبدیل دولت به ابزاری برای برنامه شخصی او است. ما شاهد فشار برای بازگشت به سیستم تقسیم غنایم هستیم.»
اداره خدمات عمومی (GSA)، انتقال‌های ریاست‌جمهوری را به طور رسمی هدایت میکند، معمولا فضای اداری و پشتیبانی کامپیوتری برای هر دو نامزد فراهم میکند.
اما ترامپ، طبق گفته شماری از نزدیکانش، بی‌اعتمادی عمیقی به این آژانس دارد، که هزاران ایمیل از تیم انتقال ۲۰۱۶ او را با رابرت مولر، بازپرس ویژه دادگستری در طول تحقیقاتش درباره اتهامات مداخله انتخاباتی روسیه به اشتراک گذاشت. ترامپ ادعا کرد که این مکاتبات به‌طور غیرقانونی جمع‌آوری شده و متعلق به تیم انتقال بوده است.
خودداری ترامپ از امضای تعهدنامه اخلاقی
تا به امروز، ترامپ تفاهم‌نامه‌هایی را که شامل اخذ یک تعهد اخلاقی قوی از کارکنان انتقال و از رییس‌جمهور منتخب است امضا نکرده است. این تعهدنامه مشخص میکند این افراد چگونه از تضاد منافع شخصی خود در پروسه انتقال قدرت و انتصاب افراد اجتناب خواهند کرد.
مدیران تیم انتقال قدرت ترامپ پیشتر گفته بودند قصد دارند توافقاتی را بااداره خدمات عمومی و کاخ سفید امضا کنند و در حال مذاکره درباره جزئیات آن با دولت بایدن هستند. اما به گفته یک کاخ سفید، هنوز چیزی امضا نشده است.
تیم ترامپ می‌گوید کارکنانش کد اخلاقی و تعهد تضاد منافع خود را امضا کرده‌اند، اگرچه آن اسناد، خود ترامپ را شامل نمی‌شود یا با الزامات قانون انتقال ریاست‌جمهوری مطابقت ندارند.
با این شرایط، تیم‌های انتقال ترامپ نمی‌توانند در جلسات توجیهی امنیت ملی شرکت کنند، وارد آژانس‌های فدرال شوند یا با کارمندان صحبت کنند و نمی‌توانند جلسات توجیهی رسمی درباره عملیات و پروژه‌های جاری دریافت کنند.
تیم انتقال همچنین نمی‌تواند از سرورهای ایمیل فدرال امن برای ارتباط استفاده کند و اگر دونالد ترامپ تعهدات را امضا نکند، تیم انتقال او حدود ۷ میلیون دلار از بودجه فدرال اختصاص‌یافته برای مراسم تحلیف را از دست خواهد داد.
گفته شده اگر این بودجه پرداخت نشود، اهداکنندگان خصوصی که مجبور به افشای هویت خود نیستند و مجبور نیستند به سقف ۵۰۰۰ دلاری برای کمک‌های فردی پایبند باشند، هزینه مراسم تحلیف را تامین میکنند.
همچنین مشخص نیست که آیا ترامپ قصد دارد از نامزدهای خود بخواهد که به بررسی‌های اخلاقی جداگانه‌ای که دفتر اخلاق دولتی الزامی کرده، تن بدهند. در غیر این صورت، پس از اینکه منصوبان او قدرت را به دست گرفتند، این دفتر قادر نخواهد بود اطمینان حاصل کند که آنها برای جلوگیری از تضادهای احتمالی، از شرکت‌ها یا نهادهای دیگر خارج می‌شوند.
بی‌اعتمادی ترامپ به وزارت خارجه
روز پس از پیروزی ترامپ در انتخابات، تماس‌های تبریک از سوی رهبران جهان از امانوئل مکرون، رئیس‌جمهور فرانسه تا محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، در یک رسم سنتی پس از روز انتخابات شروع شد.
با این حال، بر اساس اعلام مقامات دولتی و مدیران تیم انتقال ترامپ، او ا مقامات وزارت خارجه یا مترجمان دولتی ایالات متحده برای این تماس‌ها استفاده نکرد.
بی‌اعتمادی ترامپ به وزارت خارجه به اوایل اولین دوره ریاست‌جمهوری‌اش برمی‌گردد، زمانی که متن تماس‌هایش با انریکه پنیا نیتو، رییس‌جمهور وقت مکزیک و با مالکوم ترنبول، نخست‌وزیر وقت استرالیا، به‌طور کامل به مطبوعات درز کرد.
ترامپ از نظر قانونی ملزم نیست وزارت خارجه را در تماس‌هایش با رهبران خارجی درگیر کند، همچنان‌که بایدن هم پس از پیروزی در سال ۲۰۲۰، بدون مقامات وزارت خارجه تماس‌های خارجی خود را انجام می‌داد.
عدم اعتماد ترامپ به اف‌بی‌آی و وزارت دادگستری
تیم انتقال ترامپ همچنین نقش اف‌بی‌آی را که از قبل از جنگ جهانی دوم وجود داشته است، در انجام بررسی سوابق نامزدها که ستون فقرات صدور مجوزهای امنیتی برای منصوبان سیاسی را تشکیل می‌دهد، نادیده گرفته است.
بر اساس قانون، این بررسی‌ها را باید کارمندان فدرال انجام دهند، نه پیمانکاران خصوصی که زیر نظارت آژانس نیستند، تا اطمینان حاصل شود که تصمیمات کلیدی که بر اعتماد عمومی تأثیر می‌گذارد از سوی «مقامات دولتی پاسخگو» گرفته می‌شود.
به گزارش واشینگتن‌پست و به نقل از افرادی که با تیم انتقال ترامپ آشنا هستند، او پس از هجوم اف‌بی‌آی به خانه‌اش در مار-ئه-لاگو برای جستجوی اسناد محرمانه‌ای که او به خانه‌اش منتقل کره بود، نفرت عمیقی از این آژانس دارد و قول داده در این آژانس و در وزارت دادگستری تغییرات گسترده‌ای انجام هد.
بر اساس این گزارش، ترامپ به جای اف‌بی‌آی، کار بررسی سوابق نامزدها را به استنلی وودوارد، که وکالت چندین شورشی ۶ ژانویه و همکاران متهم شده ترامپ در پرونده اسناد طبقه‌بندی‌شده بر عهده داشته، سپرده است.
بلومبرگ در گزارش خود هشدار داده که این جابه‌جایی نظارت‌نشده نفت می‌تواند منجر به یک فاجعه زیست‌محیطی منجر شود. ناوگان اشباح، اصطلاحی است که برای اشاره به کشتی‌های حامل نفت تحریم‌شده ایران به کار می‌رود.
بنا بر این گزارش، ۶۵ کیلومتری شرق شبه‌جزیره مالزی، بزرگ‌ترین نقطه تجمع نفتکش‌های ناوگان تاریک در جهان قرار دارد. کشتی‌هایی قدیمی، که اغلب تحت پرچم‌های مصلحتی و بدون بیمه فعالیت میکنند، روزانه به اینجا می‌آیند تا محموله‌های خود را دور از چشم‌های کنجکاو منتقل کنند.
این همان راهی است که میلیاردها دلار نفت تحریم‌شده ایران هر ساله به چین می‌رسد، حتی با وجود اینکه این کشور، رسما بیش از دو سال است که حتی یک قطره از ایران وارد نکرده است.
تحلیل بلومبرگ از نزدیک به پنج سال تصاویر ماهواره‌ای از شروع سال ۲۰۲۰ تا ۴ اکتبر ۲۰۲۴ از این منطقه نشان می‌دهد با وجود تحریم‌های ایالات متحده، صنعت سایه وسیعی مبتنی بر نفت ایران در این بخش از جهان در حال توسعه است.
بر اساس تحلیل بلومبرگ، در ماه‌های اخیر احتمالا دست‌کم دو برابر بیشتر از سال ۲۰۲۰ در این منطقه بین کشتی‌ها نفت جابه‌جا می‌شود، اما تخمین دقیق مقدار نفتی که از طریق این کانال جابه‌جا می‌شود، غیرممکن است.
۲۰ میلیارد دلار درآمد نفت تحریم‌شده
بلومبرگ نوشته با فرضیات محافظه‌کارانه درباره اندازه نفتکش‌ها، داده‌ها نشان می‌دهد که حدود ۳۵۰ میلیون بشکه نفت در نه ماه نخست سال جاری در این منطقه دست به دست شده است.
به این ترتیب با در نظر گرفتن قیمت متوسط نفت در سال ۲۰۲۴ و تخفیف اعمال‌شده بر نفت تحریم‌شده، مبلغ پرداخت شده بیش از ۲۰ میلیارد دلار است، هرچند بلومبرگ تاکید میکند ارزش واقعی احتمالا بسیار بیشتر از این مقدار است.
بلومبرگ بر اساس گفته هفت نفر آشنا با موضوع که در صنعت نفت، کشتیرانی یا امنیت دریایی فعالیت میکنند گزارش داده بیشتر این نفت قاچاق از ایران می‌آید و کشتی‌هایی هم که بلومبرگ در گزارش خود بررسی کرده به محموله‌های ایرانی مرتبط بودند.
بنا بر این گزارش، برای تهران که به درآمد نیاز دارد و در نتیجه تحریم‌ها به شدت با کمبود خریدار مواجه است، قمار دریای چین جنوبی وسیله‌ای برای بقا است. در همین حال برای چین، که به تحریم‌های اعمال‌شده ایالات متحده پایبند نیست، این شبکه پیچیده از واسطه‌ها و کشتی‌های متعلق به شرکت‌های صوری، به پالایشگاه‌های کوچک این کشور امکان می‌دهد به نفت ارزان دسترسی پیدا کنند.
این وضعیت و ناوگان تاریک، تهدید مستقیمی برای تلاش‌های غرب برای کاهش درآمدهای تهران، مسکو و کاراکاس است و نشان می‌دهد که چرا تحریم‌ها به سختی اجرا می‌شوند.
ناوگان در حال رشد
وزارت خارجه چین، بدون اظهار نظر مشخص درباره انتقال نفت ایران به چین، به بلومبرگ گفت تجارت این کشور با ایران اصولی و در چهارچوب قانون است و باید مورد احترام و حفاظت قرار گیرد.
کارشناسان امنیت دریایی به بلومبرگ گفته‌اند نتیجه فعالیت گسترده یک گروه متنوع از کشتی‌ها، که بدون نظارت نفت جابه‌جا میکنند، می‌تواند یک نشت فاجعه‌بار زیست‌محیطی باشد و فقط مسئله زمان است.
در همین حال، صاحبان کشتی‌های قانونی، نگران خطرات ناشی از تعداد زیادی کشتی‌های بدون بیمه و فعال در ناوگان تاریک هستند که از طریق آبراهه‌های شلوغ با فرستنده‌های خود که اغلب خاموش است، عبور میکنند.
این امر، شناسایی آنها را مثلاً در شب یا در هوای طوفای بسیار سخت میکند و خطر برخورد را افزایش می‌دهد.
از زمان تهاجم به اوکراین و اقدامات متعاقب غرب برای محدود کردن درآمدهای انرژی روسیه، ناوگان تاریک جهانی به‌طور چشمگیری گسترش یافته است و فعالیت در نقاط کلیدی انتقال فراساحلی از جمله در امتداد سواحل یونان، خلیج عمان و درست فراتر از این نوار نازک آب بین مالزی و اندونزی، افزایش یافته است.
بلومبرگ گزارش داده در اینجا گروهی که به ایران خدمت میکند رشد کرده است. مانند همتایان خود در جاهای دیگر، آنها به دنبال اجتناب از بنادر و آب‌های سرزمینی هستند که نظارت یا رصد در آنها تهاجمی‌تر است.
فروش نفت ایران به نام نفت مالزی
بر اساس داده‌های گمرک چین، این کشور از اواسط سال ۲۰۲۲ حتی یک قطره نفت از ایران وارد نکرده است. اما در عالم واقع، برآوردهای تحلیلگران و دانشگاهیان و داده‌های ردیابی کشتی‌ها نشان می‌دهد شرکت‌های چینی نزدیک به ۹۰ درصد از صادرات نفت ایران را خریداری میکنند که این مقدار نزدیک به ۱۰ درصد از واردات نفت چین است.
شواهد دیگر این قاچاق وسیع نفت را تائید میکند. در نه ماه اول امسال، واردات نفت از مالزی که بخش زیادی از این نفت جابه‌جا شده‌ی ایران به نام آن‌جا ثبت می‌شود، تقریبا هشت برابر این میزان در همان دوره در سال ۲۰۱۸، درست قبل از اعمال مجدد کامل تحریم‌های ایالات متحده علیه ایران، بوده است.
بر اساس داده‌های گمرک چین، این کشور در سال ۲۰۲۳، روزانه بیش از ۱٫۱ میلیون بشکه نفت از مالزی وارد کرده است، در حالی‌که تولید نفت خام مالزی روزانه تنها ۵۰۸ هزار بشکه است.
ناوگان تاریک به طور کامل از ابهامات بهره می‌برد. کشتی‌ها نفت را حمل میکنند، محموله‌ها را منتقل میکنند و در صورت لزوم، با کمک واسطه‌ها و تعمیرکاران، تدارکات و خدمه دریافت میکنند.
بلومبرگ می‌نویسد با شروع به کار ترامپ انتظار می‌رود فشار بر تهران افزایش یابد و دولت ترامپ با وضع تحریم‌های سخت‌تر برای ایران و هر کسی که با آنها تجارت میکند، هزینه‌ها را افزایش می‌دهد، موانع را بالا می‌برد و تجارت را بیشتر به سمت کشتی‌های قدیمی و سایه‌دار سوق می‌دهد، اما بعید است که مانع از رفتن نفت به چین شود.
بنا بر این گزارش، نقطه شروع افزایش نظارت خواهد بود: قانون دریایی مستلزم آن است که کشتی‌هایی که درگیر انتقال کشتی به کشتی هستند، کشورهای ساحلی را از قصد خود مطلع کرده و از روش‌های توافق‌شده پیروی کنند.
