پیروزیها و شکستهای فرمانهای اجرایی ترامپ در دادگاهها
دونالد ترامپ، رییسجمهور آمریکا با صدور فرمانهای اجرایی در حال تلاش برای تغییر بنیادی بسیاری از سیاستهای داخلی ایالات متحده در حوزههای گوناگون است. شماری از این فرمانها در دادگاهها به چالش کشیده شدهاند و تاکنون اجرای پنج مورد از آنها به حکم قضات فدرال متوقف شدهاند.
این فرمانها، حوزههای متنوعی از مهاجرت تا ساختار ادرات فدرال، مسائل اقلیتهای جنسی و جسنیتی را شامل میشود.
در ادامه بر اساس گزارش واشینگتنپست به شکل موردی، فرمانهایی را که در دادگاهها به چالش کشیده شده و وضعیت حقوقی آنها را بررسی میکنیم.
فرمانهای اجرایی حوزه مهاجرت
شهروندی بر اساس تولد
ترامپ با صدور فرمانی اجرایی به نهادهای دولتی ایالات متحده دستور داد صدور اسناد شهروندی برای نوزادانی را که در ایالات متحده از مهاجران غیرقانونی و یا از اتباع خارجی با ویزاهای موقت متولد میشوند، متوقف کنند.
بر اساس فرمان ترامپ، تنها باید برای نوزادانی مدارک شهروندی صادر میشد که دستکم یکی از والدین آنها شهروند ایالات متحده باشند یا کارت سبز اقامت دائم آمریکا را داشته باشند.
دو قاضی فدرال در دو شکایت جداگانه اجرای این فرمان را متوقف کردهاند. یکی از آنها در حکم خود نوشته است این فرمان «با متن صریح قانون اساسی در تضاد است.»
گروههای مدنی این فرمان ترامپ را با استدلال تضاد آن با بندی از متمم چهاردهم قانون اساسی که به تمامی افراد متولدشده در خاک ایالات متحده تابعیت میدهد، در دستکم شش پرونده فدرال به چالش کشیدهاند.
ترامپ در واکنش به دو حکم قضات فدرال در سیاتل و مریلند، که اجرای فرمان او را در سراسر کشور تا زمان ادامه دادرسی متوقف میکند، درخواست تجدیدنظر داده است. توقف پروندههای پناهجویی
ترامپ با صدور فرمانی اجرایی، در مرز جنوبی ایالات متحده حالت اضطراری اعلام کرد و به قدرت اجرایی استناد کرد که به گفته او این امکان را میدهد پذیرش خارجیهایی را که او برای منافع ایالات متحده «زیانبار» تشخیص دهد، معلق کند.
بر اساس این فرمان، پرونده و درخواست کسانی که پس از ورود غیرقانونی به خاک آمریکا درخواست پناهندگی میدهند، دیگر بررسی نمی شود و فرد متقاضی از خاک آمریکا اخراج میشود.
گروههای مدنی حامی مهاجران، ادعای دولت ترامپ درباره «تهاجم» در مرز آمریکا-مکزیک را به چالش کشیدهاند.
آنها میگویند دولت با این اقدام، قوانین فدرال چندین دههای و معاهدات بینالمللی را که به هر کسی که پایش به خاک ایالات متحده برسد اجازه میدهد برای حمایت بشردوستانه درخواست پناهندگی بدهد، نقض میکند.
این پرونده در یکی دادگاه فدرال در واشنگتن دی.سی در حال رسیدگی است و قاضی هنوز حکمی در مورد آن صادر نکرده است.
اخراج فوری و بدون دادرسی مهاجران غیرقانونی
دولت ترامپ، با صدور فرمانی محدوده اخراج فوری مهاجرانی را که نمیتوانند نشان دهند بیش از دو سال در ایالات متحده اقامت داشتهاند، گسترش داد.
گروههای مدافع حقوق مدنی میگویند این قانون، حقوق فدرال و حمایتهای ناشی از دادرسی عادلانه را نقض میکند، زیرا به نهادهای اجرایی اختیار گستردهای میدهد تا افراد را بدون آنکه فرصت حضور در مقابل قاضی مهاجرت داشته باشند، اخراج کنند.
این پرونده در یکی دادگاه فدرال در واشنگتن دی.سی در حال رسیدگی است و قاضی هنوز حکمی در مورد آن صادر نکرده است.
هزینههای فدرال
فرمان تعلیق کمکها و وامهای فدرال
به دستور ترامپ، دفتر مدیریت و بودجه در دولت، پرداخته کمکها و وامهای فدرال به ارزش تریلیونها دلار را متوقف کرد تا ابتدا بررسی کند که آیا این هزینهها با اولویتهای دولت ترامپ سازگار است یا خیر.
این اقدام موجب هرجومرج، بلاتکلیفی و اختلال زیادی در ارائه خدمات عمومی در سطح فدرال و ایالتی شد و پس از شکایت قضایی از دولت، به حکم قضات فدرال، اجرای آن متوقف شد.
ایالتها و سازمانهای غیرانتفاعی استدلال میکنند که اقدام دفتر مدیریت و بودجه در دولت، قانون نحوه تصویب مقررات در نهادهای دولتی را نقض میکند.
قضات فدرال در واشنگتن دی.سی و رودآیلند دستورهای منع موقت علیه این دستور صادر کردند و پیش از آنکه قابلیت اجرا پیدا کند، متوقف شد.
تغییرات در نیروی کار فدرال
لغو حفاظتهای شغلی برای کارمندان دولت
ترامپ با صدور فرمانی، حفاظتهای شغلی دهها هزار نفر از کارکنان دولت را حذف کرد، اقدامی که به دولت اجازه میدهد احتمالا مشاغل را کاهش دهد و کنترل بیشتری بر نیروی کار فدرال داشته باشد.
اتحادیهها و سایر گروههای کارکنان بخش عمومی میگویند اقدام ترامپ، قوانین تصویبشده در کنگره در مورد نحوه استخدام و اخراج کارکنان دولت را نقض میکند.
شکایتی برای لغو این فرمان در دادگاه فدرال در واشنگتن دی.سی ثبت شده است، اما قاضی هنوز وقت رسیدگی را مشخص نکرده و حکمی هم صادر نشده است.
پیشنهاد استعفا و بازخریدی به کارمندان فدرال
دولت ترامپ به کارمندان فدرال پیشنهاد داده که در صورت موافقت با استعفا، بدون حضور در محل کار و بدون انجام هیچ کاری، تا تاریخ ۳۰ سپتامبر حقوق دریافت کنند.
یک اتحادیه کارکنان فدرال میگوید این پیشنهاد غیرقانونی است چون دولت پیش از تخصیص بودجه از سوی کنگره، نمیتواند متعهد به پرداخت حقوق به کارکنان شود.
یک قاضی فدرال در ماساچوست مهلت ۱۸ بهمن برای پذیرش این پیشنهاد از سوی کارکنان دولت را به تعویق انداخت و جلسه بعدی رسیدگی را برای ۲۲ بهمن تعیین کرد.
برکناری کمیسیونرها بدون علت موجه
دولت ترامپ گوین ویلوکس، عضو دموکرات هیات ملی روابط کار و همچنین اعضای دموکرات کمیسیون فرصتهای شغلی برابر را که آنها را «افراطی چپ» نامید، برکنار کرد.
ویلوکس مدعی است ترامپ با این کار قانون تاسیس هیات ملی روابط کار را که میگوید اعضا فقط به «دلیل موجه» قابل برکناری هستند، نقض کرده است.
این افراد برای بازگشت به کار شکایتی در دادگاه فدرال در واشنگتن دی.سی ثبت کردهاند، اما قاضی دادگاه هنوز در این مورد اعلام نظر نکرده است.
انحلال آژانس توسعه بینالمللی آمریکا
دولت ترامپ اعلام کرد که قصد دارد آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده را که مسئول ارائه کمکهای بینالمللی است، منحل کند.
مقامات دولت ترامپ، بودجه این نهاد را مسدود کرده، دستور توقف فعالیتها را صادر نمودهاند و گفتهاند که ببیش از ۹ هزار نفر از حدود ۱۰هزار نیروی این آژانس به مرخصی اداری فرستاده خواهند شد.
گروههایی که نمایندگی کارکنان حوزه کمکهای خارجی را بر عهده دارند، میگویند تنها کنگره اختیار انحلال آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده را دارد.
آنها میگویند اقدامات دولت ترامپ باعث ایجاد فاجعههای انسانی در خارج از کشور شده است. یک قاضی فدرال در واشنگتن دی.سی با صدور حکمی بهطور موقت مانع از آن شد که دولت ترامپ بیش از ۲۰۰۰ نفر از کارکنان این آژانس را به مرخصی بفرستد.
مسائل مرتبط با گروههای تراجنسیتی
انتقال زندانیان ترانسجندر
ترامپ با صدور یک فرمان اجرایی، دستور داد زندانیان تراجنسیتی زن به زندانهای مردان منتقل شده و مراقبتها و خدمات پزشکی مرتبط با تغییر جنسیت برای زندانیان متوقف شود.
برای توقف این فرمان، پروندههایی در واشنگتن دی.سی و ماساچوست مطرح شده است و استدلال شده در صورت انتقال این زنان به زندان مردان، آنها با خطر جدی آزار، سواستفاده و تعرض جنسی روبهرو میشوند.
یک قاضی فدرال در واشنگتن دی.سی بهطور موقت اداره زندانهای فدرال را از اجرای این دستور منع کرد، چرا که تشخیص داد این انتقال ممکن است حق این زنان را برای در امان ماندن از مجازات بیرحمانه و غیرمعمول که در قانون اساسی تضمین شده است، نقض کند.
ممنوعیت حضور افراد ترنسجندر در ارتش
ترامپ به ارتش دستور داد سیاست مربوط به نیروهای تراجنسیتی را اصلاح کند و ادعا کرد هویتهای جنسی آنان با «تعهد یک سرباز به سبک زندگی شریف، صادقانه و منضبط» در تضاد است.
گروههای حقوقی که نمایندگی اعضای تراجنسیتی فعال در خدمت سربازی و همچنین سربازان پیشین متقاضی بازگشت به خدمت را دارند، این دستور را به چالش کشیدهاند. آنها میگویند این سیاست تبعیضآمیز است و مفاد برابری در قانون اساسی را نقض میکند.
این پروندهها در دادگاههای فدرال در واشنگتن دی.سی و ایالت واشنگتن در جریان است، اما قضات هنوز در مورد آن رای صارد نکردهاند.
ممنوعیت ارائه خدمات برای بازتائید جنسیت در کودکان
ترامپ فرمانی اجرایی صادر کرد که دولت فدرال فقط دو جنس «مذکر و مونث» را رسما به رسمیت میشناسند و دستور داد حمایت فدرال از ارائهدهندگان خدمات بازتائید جنسیت برای افراد زیر ۱۹ سال متوقف شود.
افراد تراجنسیتی خردسال، سه ایالت و گروههای مدنی حامی افراد الجیبیتیکیوپلاس، خانوادهها و ارائهدهندگان خدمات درمانی دادخواستی علیه این دستورات تنظیم کردهاند.
آنها میگویند قطع بودجه برای این خدمات به دستور ترامپ غیرقانونی است، زیرا کنترل بودجه فدرال در اختیار کنگره است، نه رییسجمهور.
این پرونده در یک دادگاه فدرال در مریلند در جریان است، اما هنوز حکمی درباره آن صادر نشده است.
پروندههای وزارت کارآمدی دولت
چالش قانونی بودن تاسیس این وزارت
ترامپ بهعنوان تلاشی برای کاهش هزینهها، ادارهای به نام وزارت کارآمدی دولت ایجاد کرد که ایلان ماسک هدایت آن را بر عهده دارد.
اتحادیههای فدرال و گروههای مدافع منافع عمومی چندین شکایت علیه این وزارت تازه و فعالیتهای آن مطرح کردهاند و میگویند وزارت کارآمدی دولت قوانین شفافیت، اطلاعرسانی و استخدام را نقض کرده است.
دادگاه فدرال در واشنگتن دی.سی هنوز در مورد هیچکدام از این پروندهها اقدامی نکرده است.
دسترسی وزارت کارآمدی دولت به اطلاعات شخصی آمریکاییها
وزارت کارآمدی دولت به پایگاههای داده در وزارتخانههای خزانهداری، آموزش و کار دسترسی پیدا کرده است، پایگاههایی که شامل اطلاعات حساس درباره مردم آمریکا از جمله شمارههای تامین اجتماعی، تاریخ تولد و تراکنشهای مالی آنهاست.
اتحادیهها، دانشجویان و گروههای مدافع منافع عمومی استدلال میکنند دولت با اجازه دادن به اداره کارآمدی دولت برای دسترسی به پایگاههای داده، قوانین حریم خصوصی را نقض کرده است.
یک دادگاه فدرال در واشنگتن دی.سی دسترسی به پایگاه داده را موقتا به کارکنان وزارت خزانهداری محدود کرده است، که شامل یک نیروی وابسته به وزارت کارآمدی هم میشود.
اما بر اساس حکم دادگاه، نیروهای وابسته به وزارت کارآمدی نمیتوانند پایگاه داده را دستکاری کنند.
وزارت کار هم موافقت کرده است که تا پیش از رسیدگی به این شکایت در دادگاه، هیچ اطلاعاتی در اختیار وزارت کارآمدی قرار ندهد. پرونده مربوط به وزارت آموزش همچنان در جریان است.
به گزارش رویترز، یک قاضی فدرال منطقه واشینگتن جمعه اعلام کرد قصد دارد حکمی «محدود» صادر کند و بهطور موقت برخی اقدامات دولت ترامپ برای انحلال آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده (USAID) را متوقف کند. او همچنین گفت ۲۲۰۰ کارمند این آژانس فعلا به مرخصی اداری فرستاده نخواهند شد.
کارل نیکولز، قاضی دادگاه منطقهای در واشینگتن که در نخستین دوره ریاستجمهوری دونالد ترامپ به این سمت منصوب شد، این تصمیم را در جریان رسیدگی به شکایت بزرگترین اتحادیه کارمندان دولت فدرال و یک انجمن کارکنان خدمات خارجی اعلام کرد.
این دو نهاد در تلاش هستند با طرح این دعوا در دادگاه فدرال از اجرای تصمیم دولت ترامپ برای بستهشدن آژانس توسعه بینالمللی آمریکا جلوگیری کنند.
نیکولز گفت متن مکتوب این حکم را تا ساعاتی بعد در پایان روز جمعه صادر خواهد کرد. او ظاهرا تمایل چندانی نشان نداد که دیگر درخواستهای اتحادیهها برای بازگشایی ساختمانهای توسعه بینالمللی آمریکا و بازگرداندن بودجه کمکها و قراردادهای این آژانس را بپذیرد.
دولت ترامپ در اطلاعیهای که پنجشنبه برای کارکنان این آژانس ارسال شد، اعلام کرد از مجموع بیش از ۱۰ هزار کارمند این سازمان در سراسر جهان، تنها ۶۱۱ نفر را بهعنوان نیروی ضروری برای برنامههای توسعه بینالمللی آمریکا حفظ خواهد کرد.
کارلا گیلبراید، وکیل اتحادیهها، در جلسه دادگاه گفت: «این کاهش عمده نیرو، بستن دفاتر و جابهجایی اجباری این افراد، همگی فراتر از اختیارات قوه مجریه و در تضاد با اصل تفکیک قوا است.»
برت شومیت، نماینده وزارت دادگستری، در این جلسه به قاضی نیکولز گفت که طبق برنامه دولت، حدود ۲۲۰۰ نفر از کارکنان آژانس توسعه بینالمللی آمریکا به مرخصی با حقوق فرستاده خواهند شد و ۵۰۰ نفر از آنها هم تاکنون در مرخصی قرار گرفتهاند. به گفته این وکیل دولتی: «رییسجمهور معتقد است در آژانس توسعه بینالمللی آمریکا فساد و کلاهبرداری وجود دارد.»
قاضی در ادامه گفت فرمانش مانع از آن میشود که این ۲۲۰۰ کارمند بلافاصله به مرخصی اداری فرستاده شوند. همچنین جابهجایی و بازگرداندن برخی از کارمندان بخشهای بشردوستانه که در خارج از ایالات متحده مستقر هستند، موقتا متوقف خواهد شد.
ترامپ روز جمعه در شبکه تروث سوشال خود با نوشتن پستی، بدون ارائه هیچ مدرکی، آژانس توسعه بینالمللی آمریکا را به فساد و صرف پول بهصورت متقلبانه متهم کرد.
ترامپ در پست خود نوشت: «آژانس توسعه بینالمللی آمریکا دارد چپهای رادیکال را دیوانه میکند، و هیچ کاری هم از دستشان برنمیآید، چون شیوهای که پول خرج شده، که بخش زیادی از آن متقلبانه بوده، کاملا توضیحناپذیر است. فساد به سطحی رسیده که کمتر سابقه داشته است. تعطیلش کنید!»
ترامپ ساعاتی پس از مراسم تحلیفش در ۲ بهمن، دستور داد تمام کمکهای خارجی آمریکا متوقف شود تا اطمینان حاصل شود هزینهکردن آنها با سیاست «اول آمریکا»ی او سازگارند.
به نوشته رویترز، از زمان صدور این فرمان، آژانس توسعه بینالمللی آمریکا که میلیاردها دلار کمک بشردوستانه ایالات متحده را در سراسر جهان توزیع میکند، دچار آشفتگی شده است.
پس از صدور این فرمان اجرایی، وزارت خارجه دستور توقف کار این آژانس در سراسر جهان را صادر کرد و عملا تمام کمکهای خارجی بهجز کمکهای اضطراری غذایی متوقف شد.
این اقدام موجب شد برنامههای آژانس توسعه بینالمللی آمریکا، نهادی که ارائه کمکهای حیاتی در سراسر جهان را پوشش میدهد، تقریبا به بنبست برسد. کارشناسان هشدار دادند که این کار جان انسانها را در معرض خطر قرار میدهد.
به گزارش رویترز، فرایند تضعیف این آژانس را ایلان ماسک، ثروتمندترین فرد جهان و از متحدان نزدیک ترامپ، هدایت میکند. ماسک مسئول تلاش رییسجمهور برای کوچکسازی بوروکراسی فدرال است.
در سال مالی ۲۰۲۳، آژانس توسعه بینالمللی آمریکا، ۷۲ میلیارد دلار کمک به سراسر جهان اختصاص داد. این کمکها از حوزه بهداشت زنان در مناطق درگیر جنگ گرفته تا تامین آب پاکیزه، درمان اچآیوی/ایدز، امنیت انرژی و مبارزه با فساد را شامل میشود.
در سال ۲۰۲۴، آمریکا ۴۲ درصد از کل کمکهای بشردوستانه ثبتشدهی سازمان ملل متحد را تامین کرد. با این حال، این رقم کمتر از یک درصد از کل بودجه ایالات متحده را تشکیل میدهد.
دونالد ترامپ رییسجمهوری آمریکا از شیگرو ایشیبا نخستوزیر ژاپن در کاخ سفید استقبال کرد. دیدار رهبران آمریکا و ژاپن در شرایطی انجام گرفت که این دو متحد در زمینه مقابله با افزایش نفوذ چین تلاش میکنند و همزمان اقتصاد جهانی با تهدید تشدید جنگ تجاری روبهروست.
ترامپ جمعه، ۱۹ بهمن، هنگام استقبال از ایشیبا گفت: «ما ژاپن را دوست داریم!»
او با این حال گفت که تصمیم دارد بر روی کاهش کسری تجاری با ژاپن کار کند.
رویترز نوشت که ترامپ در سه هفته اول دوران جدید ریاستجمهوری خود هنجارها را زیر پا گذاشته و پایتختهای خارجی از اتاوا تا بوگوتا را به لرزه درآورده است اما او نسبتا رویکرد متعارفتری را در قبال متحدان دیرینه واشینگتن در منطقه آسیا اقیانوسیه از جمله ژاپن، کره جنوبی، استرالیا و فیلیپین اتخاذ کرده است.
به نوشته این خبرگزاری، این رویکرد میتواند بهعنوان مبارزه اولیه ترامپ با چین بر سر مواد مخدر مصنوعی، از جمله فنتانیل، مورد آزمایش قرار گیرد.
هشدار آمریکا در مورد تعرفهها علیه سایر کشورها از جمله ژاپن تهدیدی برای روابط تجاری در آسیا و فراتر از آن است.
یک مقام ارشد دولت ترامپ به خبرنگاران گفت که رهبران دو کشور در مورد تمرینات نظامی مشترک، افزایش همکاری در زمینه تجهیزات دفاعی و فناوری، سرمایهگذاری خارجی و انرژی گفتوگو خواهند کرد.
این مقام افزود آنها همچنین در مورد امنیت سایبری، فضا و فرصتهای تجاری مشترک در بخش هوش مصنوعی و نیمههادیها بحث خواهند کرد.
او که نامش فاش نشد، گفت: «ایالات متحده به اتحاد طولانی و نزدیک ما با ژاپن افتخار میکند.»
به گفته این مقام دولت آمریکا، دو کشور به همکاری با یکدیگر ادامه خواهند داد تا اطمینان حاصل شود که از طریق طیف وسیعی از قابلیتهای نظامی خود از تهدیدات در منطقه جلوگیری میکنند.
دومین مقام ارشد دولت ترامپ در پاسخ به سوالی درباره کسری تجاری ایالات متحده با ژاپن و تهدید وضع تعرفهها گفت: «همه ما میدانیم که رییسجمهوری به کسری تجاری بهعنوان نشانهای از عدالت اقتصادی و استحکام روابط توجه زیادی میکند، بنابراین من مطمئن هستم که بحثهایی در مورد آن انجام خواهد گرفت.»
دو منبع آگاه به رویترز گفتند که ترامپ به قانونگذاران جمهوریخواه گفته که قصد دارد تا روز جمعه تعرفههای متقابل بیشتری را بر واردات خارجی اعلام کند.
پیشتر ترامپ یک تعرفه ده درصدی بر تمام کالاهای وارداتی از چین وضع کرده و روابط اقتصادی بین دو کشور را یک «آشفتگی باز» خوانده بود.
آمریکا و چین دو اقتصاد بزرگ جهان هستند و وضع این تعرفهها باعث شد مصرفکنندگان و کسبوکارها در تلاش برای هماهنگ کردن خود با شرایط جدید باشند.
ژاپن نیز که جزو گروه هفت کشور صنعتی جهان است، به تجارت جهانی بسیار وابسته است. این کشور صادرکننده بزرگی است و بیشتر مواد غذایی و منابع طبیعی خود را وارد میکند. همچنین بسیاری از شرکتهای ژاپنی در چین سرمایهگذاری کردهاند و به رابطه با چین متکی هستند.
با این حال، توکیو با دیدگاه تیم امنیت ملی ترامپ نسبت به چین در مورد جاهطلبیهای جهانی پکن و ادعاهای ارضی گسترده در آسیا، از جمله جزیره تایوان که از نظر تولید تراشه حیاتی است، همسو است.
همچنین مقامات ژاپنی نسبت به تلاشهای احتمالی پکن برای جذب نظر مثبت رییسجمهوری ایالات متحده از طریق دادن وعده همکاری در موضوعات کلیدی جهانی، از جمله تجارت، سوءظن دارند.
ترامپ چند روز قبل از آغاز به کار خود به عنوان رییسجمهوری جدید آمریکا با شی جین پینگ رییسجمهوری چین صحبت کرده و گفته بود که بهزودی درباره تعرفهها نیز با او گفتوگو خواهد کرد.
چند مقام ژاپنی که نامشان فاش نشده، اعلام کردند روابط خوبی با منتقدان چین در دولت جدید ترامپ، از جمله مارکو روبیو، وزیر امور خارجه و مایکل والتز، مشاور امنیت ملی کاخ سفید دارند، اما با کسانی که در دولت ترامپ با پکن روابط تجاری دارند، مانند ایلان ماسک کمتر احساس راحتی میکنند.
ترامپ و ایشیبا قرار است بعدازظهر جمعه یک کنفرانس مطبوعاتی مشترک برگزار کنند.
برای توکیو، سفر نخستوزیر ژاپن به آمریکا یک نشانه امیدوارکننده از سوی دولت جدید ترامپ است.
ترامپ با شینزو آبه، نخست وزیر فقید ژاپن روابط صمیمانهای داشت، اما تاکنون رابطهای با ایشیبا که در اکتبر گذشته به قدرت رسید، نداشته است.
رویترز نوشت که مقامات ژاپنی قصد دارند ترامپ را برای بازدید از ژاپن دعوت کنند.
این مقامات به رویترز گفتند که توکیو برای جلوگیری از وضع تعرفهها، در حال آمادهسازی برخی امتیازات از جمله خرید الانجی بیشتر از ایالات متحده و ارائه حمایت از یک خط لوله گاز ۴۴ میلیارد دلاری در آلاسکا است.
ژاپن همچنین مایل است که صدها میلیارد در زمینه هوش مصنوعی در ایالات متحده سرمایهگذاری کند.
یک قاضی فدرال در ایالت بوستون، پنجشنبه با صدور حکمی اجرای برنامه خرید خدمت پیشنهادی دولت ترامپ برای کارمندان فدرال داوطلب را به طور موقت و تا روز دوشنبه متوقف کرد. این حکم برای اتحادیههای کاری که برای متوقف کردن این طرح شکایت کرده بودند، یک پیروزی اولیه به حساب میآید.
پیشتر، رویترز به نقل از یک منبع در کاخ سفید گزارش داده بود با وجود اینکه این برنامه به حالت تعلیق درآمده، بیش از ۶۰ هزار کارمند فدرال پیشنهاد خرید خدمت را پذیرفتهاند.
جرج اوتول، فاضی فدرال منطقهای، با صدور این حکم مهلت تعیینشده دولت ترامپ برای ارسال ایمیلها موافقت با بازخریدی را به تعویق انداخت تا روز دوشنبه تصمیم بگیرد اجرای برنامه خرید را باز هم به تاخیر بیندازد یا بهطور دائم آن را مسدود کند.
دولت ترامپ در یک حرکت بیسابقه جهت تجدید ساختار دولت فدرال، به همه کارمندان فدرال ایمیل داده بود که تا آخرین دقیقه پنجشنبه ۱۸ بهمن به وقت شرق آمریکا وقت دارند برای درخواست بازخریدی با شرایط ویژه اعلام آمادگی کنند.
کاخ سفید پس از صدور این حکم اعلام کرد که فرصت ارسال ایمیل را تمدید کرده و کارمندان فدرال میتوانند موافقت خود با پیشنهاد بازخریدی را تا ساعت ۱۱:۵۹ شب به وقت شرق آمریکا روز دوشنبه ارسال نمایند.
برنامهای گسترده برای کاهش اندازه بوروکراسی
تلاش برای بازخریدی نیروها، بخشی از برنامه گسترده رییسجمهور دونالد ترامپ و حامیان اوست که با هدف محدود کردن و کاهش اندازه بوروکراسی فدرال تعقیب میشود. ترامپ این بوروکراسی را عامل کندکردن اجرای برنامههایش در دوره نخست ریاست جمهوری میداند.
به گزارش رویترز، پیشنهاد بازخریدی کارمندان فدرال، واشنگتن را به هم ریخته است و تظاهرات خیابانی را برانگیخته و اتحادیههای کاری و دموکراتهای مخالف، رییسجمهور جمهوریخواه را به نقض قوانین متعدد متهم کردهاند.
بر اساس پیشنهاد دولت، از کارمندان فدرال خواسته شده است که جهت اعلام تمایل به شرکت در این برنامه، کلمه استعفا را در عنوان ایمیلی که از ایمیل کاری خود ارسال میکنند، تایپ کنند.
فقدان تضمین قانونی تعهدات بازخریدی
بر اساس پیشنهاد بازخریدی، حقوق و مزایای عادی کارکنان تا ماه اکتبر بدون نیاز به حضور در محل کار پرداخت خواهد شد، هرچند به نوشته رویترز این وعده تضمین قانونی ندارد چون قوانین هزینه جاری در ۱۴ مارس منقضی میشوند و هیچ تضمینی وجود ندارد که پرداخت حقوق به این افراد پس از آن ادامه یابد.
به گزارش رسانهها، وزارت آموزش و پرورش به کارکنان اعلام کرده است کسانی که پیشنهاد خرید را بپذیرند، ممکن است هر زمانی شاهد توقف پرداخت چکهای حقوقی خود باشند. اتحادیههای کاری و دموکراتها اظهار داشتهاند که این پیشنهاد قابل اعتماد نیست.
برخی از کارکنان فدرال گفتهاند که حکم دادگاه روز پنجشنبه برایشان دلگرمیبخش بوده است. یکی از کارکنان اداره خدمات عمومی، که اموال فدرال را مدیریت میکند، به رویترز گفت: «این نوری از امید است که شاید دادگاهها به ما کمک کنند و کل برنامه استعفا را مسدود نمایند.»
طرح تازه برای شکایت از سطح دسترسی اداره کارآمدی دولت
ایلان ماسک که بر کاهش شدید نیروی کار دولت نظارت میکند. کارکنانی که برای ماسک کار میکنند برای انجام این هدف، به دنبال دسترسی به پروندههای پرسنلی و سوابق پرداختی در چندین آژانس دولتی رفتهاند و همین امر نگرانیهایی در زمینه حریم خصوصی و امنیت به وجود آورده است.
لتیتیا جیمز، دادستان کل نیویورک اعلام کرد که او و هفت دادستان کل ایالتی دموکرات دیگر قصد دارند علیه «اداره کارآمدی دولتی» تحت نظر ماسک شکایت کنند تا مانع از دسترسی این سازمان به دادههای حساس شوند.
کاخ سفید اعلام کرده است که در حال اجرای وعده انتخاباتی ترامپ برای کاهش هزینههای بیمورد و کوچک کردن بوروکراسی است.
بسیاری از محافظهکاران بوروکراسی موجود را دارای گرایش چپ و بیتفاوت نسبت به برنامههای رییسجمهور میدانند.
تا کنون ۶۰ هزار نفر پیشنهاد را پذیرفتهاند
برخی از کارکنان فدرال میگویند که در فضایی از ترس و عدم قطعیت فعالیت میکنند. آنها گزارش دادهاند که در حال دانلود سوابق پرداختی و مزایای خود هستند که ممکن است از روی کامپیوترهای دولتی پاک شوند.
به گزارش رویترز این کارمندان میگویند در حال بررسی این موضوع هستند که آیا باید پیشنهاد بازخریدی را بپذیرند که ممکن است به درستی اجرا نشود یا با آگاهی از اینکه ممکن است اخراج شوند، در شغل خود باقی بمانند.
یکی از مدیران وزارت خزانهداری که به شرط ناشناس ماندن با رویترز صحبت کرد، گفت: «در راهروها اکثر افراد متوقف میشوند تا از یکدیگر بپرسند تصمیمشان چیست. بسیاری میگویند ترسیدهاند، زیرا ما بین دو انتخاب بد گیر افتادهایم و زمان بسیار کمی برای تصمیمگیری باقی مانده است.»
۶۰ هزار نفری که قصد پذیرش پیشنهاد خرید را دارند، کمی بیش از ۲.۵ درصد از ۲.۳ میلیون کارمند فدرال را تشکیل میدهند که درصد پائینی از کارمندان را شامل میشود.
بنا بر اعلام سازمان غیرانتفاعی «شراکت برای خدمات عمومی»، سالانه به طور معمول حدود شش درصد از کارکنان فدرال بازنشسته یا استعفا میدهند.
خطر اخراج در صورت عدم پذیرش بازخریدی
دولت به کارکنان اعلام کرده است که در صورت نپذیرفتن پیشنهاد خرید، ممکن است شغل خود را از دست بدهند. کارکنان فدرال میگویند به آنها گفته شده برای کاهشهای چشمگیر آماده شوند.
یکی از مدیران اداره درآمد داخلی به رویترز گفت: «به ما گفته شده است که هیچچیزی که در حال وقوع است طبیعی نیست و هدف، کاهش نیروی کار در سریعترین زمان ممکن است.»
کاخ سفید همچنان دستههای جدیدی از کارکنان را برای اخراج احتمالی هدف قرار میدهد. دولت ترامپ روز پنجشنبه یادداشتی جدید به روسای آژانسهای دولتی ارسال کرد و از آنها خواست تا تا تاریخ ۷ مارس فهرستی از تمام کارکنانی که در سه سال گذشته ارزیابی عملکردی کمتر از «کاملا موفق» دریافت کردهاند، ارائه دهند. بر اساس این یادداشت باید موانع حذف شود تا آژانسها بتوانند «به سرعت کارکنان با عملکرد ضعیف را اخراج کنند.»
همچنین، کاخ سفید به دنبال شناسایی کارکنانی است که در دو سال گذشته استخدام شدهاند، کسانی که از حمایتهای کامل نظام خدمات عمومی برخوردار نیستند و اخراج آنها آسانتر خواهد بود.
علاوه بر این، از مسئولان آژانسها خواسته شده تا کارکنانی را که در دوران جو بایدن، منصوب شدهاند و همچنان در مشاغل خدمات عمومی باقی ماندهاند، به همراه کسانی که ارزیابی عملکرد ضعیفی داشتهاند، شناسایی کنند.
روزنامه والاستریت ژورنال هم گزارش داد که کاخ سفید قصد دارد دستور اخراج هزاران کارمند را به سازمان غذا و دارو و سایر آژانسهای بهداشتی صادر کند. کاخ سفید این گزارش را رد کرد.
به گزارش رویترز، بر اساس برنامه دولت دونالد ترامپ، از میان بیش از ۱۰ هزار کارمند آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده (USAID)، تنها ۲۹۴ نفر از آنان سر کار خواهند ماند و بقیه بازخرید یا اخراج خواهند شد.
بر اساس این گزارش، این آژانس اصلی کمکهای بشردوستانه واشنگتن از زمان به قدرت رسیدن رییسجمهور جمهوریخواه در ۲ بهمن سال جاری، یکی از اهداف برنامه کوچکسازی دولت است که ایلان ماسک، متحد نزدیک ترامپ، آن را هدایت میکند.
چهار منبع آشنا با طرح به رویترز گفتهاند از این ۲۹۴ کارمندی که مجاز به حفظ شغل خود خواهند بود، ۱۲ نفر در دفتر آفریقا و ۸ نفر در دفتر آسیا هستند.
جی. برایان اتوود، که بیش از شش سال به عنوان رییس این آژانس کار کرده است به رویترز گفت «این تصمیم بیانصافانه است» و ادامه داد اخراج دسته جمعی کارکنان در واقع آژانسی را که به نجات جان دهها میلیون نفر در سراسر جهان کمک کرده، نابود خواهد کرد.
اتوود که اکنون عضو ارشد موسسه واتسون در دانشگاه براون است با اشاره به بحرانهای انسانی در نقاط مختلف دنیا که آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده به آنها خدمترسانی میکرد گفت «بسیاری از افراد وابسته به این برنامه زنده نخواهند ماند.»
اتهامهای نادرست؛ گام نخست برای شروع پروسه کوچکسازی
رویترز نوشته ترامپ و ایلان ماسک پیشتر به کارکنان این آژانس اتهامات نادرستی مبنی بر خلافکار بودن وارد کردهاند، همه کارکنان این آژانس به مرخصی اجباری فرستاده میشوند، صدها پیمانکار داخلی اخراج شدهاند و برنامههای حیاتی این آژانس در سراسر جهان به حالت تعلیق درآمدهاند.
مقامات دولت ترامپ سهشنبه اعلام کردند تمامی کارکنان استخدامی این آژانس در سطح جهان به مرخصی اداری فرستاده خواهند شد و هزاران نفر از کارکنانی که در خارج از کشور مشغول به کار هستند، به آمریکا احضار خواهند شد.
مارکو روبیو، وزیر خارجه، هم اعلام کرده دولت در حال شناسایی و تعیین برنامههایی است که فعالیت آنها باید از سر گرفته شود. فرمان اجرایی توقف کلیه برنامههای این آژانس، تلاشهای جهانی برای جلوگیری از گسترش بیماری، جلوگیری از قحطی و کاهش فقر را به خطر انداختهاند.
شرکای اجرایی آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده هم به دلیل دستورات توقف کار صادر شده از وزارت خارجه با مشکلات مالی روبرو شدهاند.
ادغام آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده با وزارت خارجه به گزارش رویترز، این بازسازی و ادغام زندگی هزاران نفر از کارکنان این آژانس و خانوادههایشان را به هم خواهد زد.
هدف دولت، ادغام این آژانس امدادی با وزارت خارجه به رهبری روبیو است، که ترامپ او را به عنوان مدیر موقت آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده هم منصوب کرده است.
با این حال، مشخص نیست این ادغام بدون رای موافق کنگره امکانپذیر باشد، چرا که تاسیس آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده و تامین مالی ان، مبنای قانونی دارد که هنوز لغو نشدهاند و تنها کنگره اجازه لغو آنها را دارد.
بنا بر اعلام سرویس تحقیقات کنگره، آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده بیش از ده هزار نفر را در سراسر جهان در استخدام دارد که دو سوم آنها خارج از ایالات متحده فعالیت میکنند. این آژانس در سال مالی ۲۰۲۳، که جدیدترین سالی است که دادههای کاملی از آن موجود است، بیش از ۴۰ میلیارد دلار گردش مالی داشته است.
شروع پروسه اخراج و مرخصی اداری
منابع آشنا با رویدادهای داخل آژانس، پنجشنبه به رویترز گفتند که برخی از کارکنان، اخطارهای اخراج را دریافت کردهاند.
وبسایت آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده هم اعلام کرد که از نیمهشب روز جمعه، ۷ فوریه، «به استثنای معدودی از کارکنان مسئول در ماموریتهای حیاتی و خاص، همه نیروهای استخدامی این آژانس در سطح جهان به مرخصی اداری فرستاده خواهند شد.»
بر اساس بیانیه منتشر شده در این وبسایت، کارکنان ضروری که انتظار میرود کار خود را ادامه دهند، تا ساعت ۳ بعدازظهر پنجشنبه از طریق ایمیل مطلع خواهند شد.
آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده در سال ۲۰۲۳، به حدود ۱۳۰ کشور کمک رسانی کرد که بسیاری از آنها بهدلیل درگیریها دچار تخریب و فقر عمیق شده بودند.
بنا بر گزارش سرویس تحقیقات کنگره، بیشترین دریافتکنندگان کمک این آژانس در سال ۲۰۲۳، شامل اوکراین و به دنبال آن اتیوپی، اردن، جمهوری دموکراتیک کنگو، سومالی، یمن و افغانستان بودند.
به گزارش بلومبرگ، مارک زوکربرگ، مدیرعامل شرکت متا پلتفرم، پنجشنبه از کاخ سفید بازدید کرد تا در خصوص چگونگی حمایت این شرکت از تلاشهای دولت ترامپ برای تقویت رهبری فنآوری آمریکا با مقامات کاخ سفید، تبادل نظر کند.
خبر این دیدار را اندی استون، سخنگوی شرکت متا، در پستی در شبکه ایکس اعلام کرد.
زاکربرگ در هفتههای اخیر بارها ابراز خوشبینی کرده است که ترامپ برتری شرکتها فنآوری آمریکا را تضمین خواهد کرد و علاوه بر محافظت از آنها در مقابل محدودیتهای مقرراتی، به این شرکتها کمک خواهد کرد بر رقبای خارجی خود غلبه کنند.
مدیرعامل متا در جریان جلسه اعلام درآمدهای فصلی شرکت با سرمایهگذاران که پایان ماه ژانویه برگزار شد اعلام کرد سال جاری، «سال بزرگی برای بازتعریف رابطه ما با دولتها» خواهد بود.
او به سرمایهگذاران گفت: «دولت آمریکا به شرکتهای پیشرو ما افتخار میکند، برای پیروزی فنآوری آمریکایی اولویت قائل است و از ارزشها و منافع ما در خارج از کشور دفاع خواهد کرد. با این وضعیت من هم نسبت به پیشرفتها و نوآوریهایی که میتواند به ارمغان آورد، خوشبین هستم.»
پیش از برگزاری این جلسه، زاکربرگ تغییرات گستردهای در سیاستگذاری و برنامههای شرکت متا را اعلام کرد تا این شرکت را بیشتر با سیاستهای دولت ترامپ همسو کند.
زاکربرگ در راستای همین تغییرات، جوئل کاپلان، استراتژیست قدیمی جمهوریخواه را به عنوان رئیس امور جهانی شرکت منصوب کرد و دانا وایت، مدیرعامل یوافسی، شرکت آمریکایی ترویج هنرهای رزمی ترکیبی، را که یکی از دوستان نزدیک ترامپ بهشمار میرود، به عضویت هیئتمدیره شرکت درآورد.
در چارچوب همین تغییرات، زاکربرگ سهشنبه ۱۸ دیماه در یک پیام ویدیویی با تاکید بر اینکه باید «به اصول اولیه خود در زمینه آزادی بیان بازگردیم»، گفت این شبکههای اجتماعی روند فعلی راستیآزمایی از سوی اشخاص ثالث را کنار گذاشتهاند و آن را با سیستمی مشابه «کامیونیتی نوت» در شبکه اجتماعی ایکس جایگزین خواهند کرد.
کامیونیتی نوت اشاره به روندی است که در آن کاربران توضیحات تکمیلی یا اصلاحیههایی به محتوای منتشرشده اضافه میکنند تا شفافیت و درکی بهتر ایجاد شود. یادداشتها با رای کاربران تایید و عمومی میشوند.
مدیرعامل متا درباره بخشهای دیگر تغییرات پیشرو در فیسبوک و اینستاگرام، به محتواهای مجازی در جریان انتخابات ریاستجمهوری در آمریکا در دورههای اخیر اشاره و اعلام کرد قصد دارد محدودیتهایی را که در موضوعاتی مانند مهاجرت و جنسیت اعمال و موجب سانسور نظرهای کاربران شده بود، حذف کند.
او همچنین اعلام کرد طرحهای مرتبط با تنوع، برابری و شمول (DEI) که بر اساس آن در استخدام زنان و اعضا اقلیتهای هویتی و جنسیتی در این شرکت تبعیض مثبت اعمال میشد، هم کنار گذاشته شده است.
در سیاست جدید متا، همچنین محدودیتها درباره سخنرانیها کاهش یافته است. همه این تغییرات، خوشایند رییسجمهور منتخب و حامیان اوست.
زاکربرگ در جریان مصاحبهای با پادکستر جو روگان که اوائل ژانویه منتشر شد، خواستار کمک دولت آمریکا برای پیروزی شرکتهای آمریکایی در مسابقه سریع پیشرفت هوش مصنوعی شد
او گفت: «رقابت به شدت شدید شده است. فکر میکنم برای دولت آسان است که فرض کند آمریکا در همه این زمینهها پیشرو خواهد بود، در حالی که به نظر من رقابت بسیار نزدیک است و ما به کمک نیاز داریم. ما نیاز داریم که آنها به نیرویی تبدیل شوند که در انجام این امور به ما یاری رسانند.»