ترامپ در روز استقلال، «بسته عظیم کاهش مالیات و هزینهها» را امضا کرد
دونالد ترامپ، رئیسجمهوری ایالات متحده، روز جمعه همزمان با تعطیلات روز استقلال آمریکا (۴ ژوئیه)، یک بسته بزرگ کاهش مالیاتها و هزینههای دولتی را در محوطه جنوبی کاخ سفید امضا کرد؛ مراسمی که به نوشته رویترز حالوهوای یک گردهمایی انتخاباتی پرشور داشت.
در این مراسم که با پرواز جنگندهها و بمبافکنهای رادارگریز بی-۲ همراه بود ـ همان جنگندههایی که در حملات اخیر به تاسیسات هستهای در ایران هم استفاده شدند ـ صدها نفر از هواداران ترامپ، اعضای کنگره و خانوادههای نظامیان حضور داشتند.
این لایحه، که مهمترین دستاورد قانونگذاری دوره دوم ریاستجمهوری ترامپ محسوب میشود، روز پنجشنبه با اختلافی ناچیز در مجلس نمایندگان تصویب شد. ۲۱۸ نماینده جمهوریخواه به آن رای مثبت و ۲۱۴ نماینده (از جمله دو جمهوریخواه مخالف) به آن رای منفی دادند.
لایحه جدید شامل دائمیکردن کاهش مالیاتهای سال ۲۰۱۷، تأمین مالی طرحهای مربوط به مهاجرت و کاهش شدید برنامههای رفاهی است؛ اقدامی که به گفته کارشناسان، میلیونها آمریکایی را از بیمه درمانی فدرال محروم خواهد کرد.
ترامپ در سخنرانی خود گفت: «این بزرگترین کاهش مالیات، بزرگترین کاهش هزینه و بزرگترین سرمایهگذاری در امنیت مرزی تاریخ آمریکاست. هرگز ندیدهام مردم کشور اینقدر خوشحال باشند.»
او در این مراسم از مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، و جان تون، رهبر اکثریت سنا، به خاطر هدایت این لایحه در کنگره قدردانی کرد و سپس با اعضای کابینه و رهبران جمهوریخواه عکس یادگاری گرفت.
با وجود شادی جمهوریخواهان، دموکراتها این لایحه را «بخشش به ثروتمندان» توصیف کردند. هاکیم جفریز، رهبر دموکراتهای مجلس، طولانیترین سخنرانی تاریخ این نهاد را به ثبت رساند و در ۸ ساعت و ۴۶ دقیقه، این طرح را عامل نابودی بیمه درمانی و کمکهزینههای غذایی برای اقشار کمدرآمد دانست.
کن مارتین، رئیس کمیته ملی دموکراتها، در بیانیهای هشدار داد: «امروز دونالد ترامپ سرنوشت حزب جمهوریخواه را مهر و موم کرد و آنها را به حزب میلیاردرها و منافع خاص تبدیل کرد. این قانون مثل غل و زنجیر تا سالها بر گردن جمهوریخواهان خواهد بود.»
با این حال، ترامپ این اقدام را «یکی از بزرگترین دستاوردهای اقتصادی تاریخ» نامید و وعده داد که قانون جدید موجب رشد سریع اشتغال و تقویت اقتصاد آمریکا خواهد شد.
رویترز به نقل از تحلیلگران مستقل نوشته که این بسته طی ده سال آینده بیش از سه تریلیون دلار به بدهی فدرال اضافه خواهد کرد. این قانون روز جمعه پس از امضا، بهطور رسمی لازمالاجرا شد.
دونالد ترامپ، رییسجمهوری ایالات متحده، جمعه همزمان با روز استقلال آمریکا، در مراسمی در کاخ سفید، با امضای لایحه کاهش مالیات و کاهش هزینههای دولت، موسوم به «بزرگ و زیبا» آن را به قانون تبدیل میکند.
مجلس نمایندگان آمریکا که در کنترل جمهوریخواهان است، این لایحه را پنجشنبه با اختلافی اندک تصویب کرد.
این لایحه که هزینههای مربوط به سیاستهای مهاجرتی دولت ترامپ را تامین میکند، کاهشهای مالیاتی سال ۲۰۱۷دولت اول او را دائمی میسازد و پیشبینی میشود باعث حذف بیمه درمانی میلیونها آمریکایی شود.
این لایحه با ۲۱۸ رای مثبت در برابر۲۱۴ منفی و پس از بحث در صحن مجلس نمایندگان تصویب شد.
انتظار میرود ترامپ این لایحه را ساعت ۵عصر جمعه به وقت شرق آمریکا، در مراسمی به مناسبت روز استقلال ایالات متحده (چهارم ژوئیه) در کاخ سفید امضا کند.
گفته میشود این مراسم شامل پرواز نمایشی بمبافکنهای رادارگریز و جنگندههایی خواهد بود که در حملات اخیر آمریکا به تاسیسات هستهای ایران شرکت داشتند.
در حالی که دولت آمریکا میگوید این قانون رشد اقتصادی را افزایش خواهد داد، رویترز بر أساس یک تحلیل غیرحزبی نوشت که این قانون ۳.۴ تریلیون دلار به بدهی ۳۶.۲ تریلیون دلاری کشور اضافه خواهد کرد.
جیدی وَنس، معاون رییسجمهوری، که با رای خود در سنای آمریکا بنبست در زمینه تصویب این لایحه در سنا را شکست و باعث تصویب نهایی لایحه شد، جمعه گفت که این قانون به هدف ترامپ برای آسانتر کردن سرمایهگذاری در داخل آمریکا و سختتر کردن سرمایهگذاری در خارج، کمک خواهد کرد.
ونس در جریان بازدیدی از ایالت داکوتای شمالی به خبرنگاران گفت: «فکر میکنم در آینده به این روز نگاه خواهیم کرد و خواهیم گفت این آغاز دوران طلایی ایالات متحده آمریکا بود.»
تصویب این لایحه پیروزی بزرگی برای ترامپ و متحدان جمهوریخواهش بهشمار میآید اما برخی از قانونگذاران جمهوریخواه نگرانیهایی نسبت به هزینههای این لایحه و تاثیر منفی آن بر برنامههای مراقبتهای بهداشتی داشتند.
در نهایت تنها دو نفر از ۲۲۰ نماینده جمهوریخواه مجلس به آن رای مخالف دادند و به جمع تمام ۲۱۲ نماینده دموکرات مخالف لایحه پیوستند.
تقابل شدید بر سر این لایحه شامل طولانیترین نطق ثبتشده در تاریخ صحن مجلس نمایندگان نیز بود.
حکیم جفریز، رهبر دموکراتهای مجلس، به مدت ۸ ساعت و ۴۶ دقیقه سخنرانی کرد و این لایحه را هدیهای به ثروتمندان دانست که باعث محروم شدن آمریکاییهای کمدرآمد از بیمه درمانی دولتی و مزایای کمکغذایی خواهد شد.
مجلس نمایندگان ایالات متحده روز پنجشنبه در یک رأیگیری پرتنش و نفسگیر، لایحه عظیم کاهش مالیاتها و کاهش هزینههای دولتی دونالد ترامپ را تصویب کرد؛ طرحی که نقطه عطفی در دستور کار دوره دوم ریاستجمهوری او تلقی میشود.
این لایحه که از آن با عنوان «یک لایحه بزرگ و زیبا» یاد میشود، پس از هفتهها کشمکش سیاسی، با ۲۱۸ رای موافق در برابر ۲۱۴ رای مخالف به تصویب رسید. دو نماینده جمهوریخواه به جمع دموکراتهای مخالف پیوستند و تنها یک رای باعث شد این طرح نجات یابد.
مایک جانسون، رئیس جمهوریخواه مجلس نمایندگان، هنگام اعلام نتیجه رأیگیری گفت: «با این لایحه بزرگ و زیبا، این کشور را قویتر، امنتر و مرفهتر از همیشه میکنیم.»
پس از رأیگیری، جمهوریخواهان با شعار «آمریکا! آمریکا!» و نمایش علامتهای تایید به سبک ترامپ جشن گرفتند و در مراسمی نمادین، آهنگ «Y.M.C.A.» را پخش کردند؛ ترانهای که ترامپ در تجمعهای انتخاباتیاش همواره استفاده میکند.
اختلافات شدید و سخنرانی تاریخی دموکراتها
دموکراتها به شدت با این لایحه مخالفت کردند و آن را «بخشش مالیاتی برای ثروتمندان و ضربه به طبقه کارگر و اقشار آسیبپذیر» توصیف کردند.
هاکیم جفریز، رهبر اقلیت دموکرات، با بهرهگیری از حق قانونی خود، طولانیترین سخنرانی تاریخ مجلس نمایندگان را ایراد کرد که بیش از هشت ساعت طول کشید. او گفت: «ما از این بهتر هستیم. این صحنه جرم است؛ جنایتی علیه سلامت و رفاه مردم آمریکا.»
در طول سخنان او، همحزبیهایش با شعار دادن از او حمایت کردند. همزمان جیسون اسمیت، رئیس کمیته مالیاتی مجلس، این سخنان را «چرندیات» خواند.
اولویتها و تبعات مالیاتی لایحه
در مرکز این طرح، تمدید کاهش مالیاتهای ۴.۵ تریلیون دلاری دوره اول ترامپ و مشوقهای مالیاتی جدیدی از جمله امکان کسر انعام و اضافهکاری از مبلغ درآمدهای مشمول مالیات، معافیت ۶ هزار دلاری برای سالمندان با درآمد زیر ۷۵ هزار دلار قرار دارد.
همچنین بیش از ۳۵۰ میلیارد دلار برای امنیت ملی و اجرای برنامههای اخراج مهاجران و توسعه سیستم دفاعی «گنبد طلایی» اختصاص یافته است.
برای جبران بخشی از هزینهها، ۱.۲ تریلیون دلار کاهش بودجه «مدیکید» و کمکهزینههای غذایی اعمال خواهد شد که میلیونها نفر را مشمول الزامات کاری جدید میکند.
هشدارها درباره افزایش کسری بودجه و از دست رفتن بیمه درمانی
دفتر بودجه کنگره هشدار داده است که این لایحه در دهه آینده حدود ۳.۳ تریلیون دلار به کسری بودجه آمریکا اضافه میکند و نزدیک به ۱۲ میلیون نفر بیمه درمانی خود را از دست خواهند داد.
با این وجود، جمهوریخواهان آن را دستاوردی بزرگ میدانند. جودی ارینگتون، رئیس کمیته بودجه مجلس، گفت: «این فرصتی تاریخی برای اجرای جامعترین اصلاحات محافظهکارانه در تاریخ معاصر بود.»
مرحله بعدی: امضای ترامپ
این لایحه پس از تصویب در مجلس نمایندگان و عبور از سنا – که با رای تعیینکننده معاون رئیسجمهوری تصویب شده بود – حالا قرار است روز جمعه به امضای ترامپ برسد و به قانون تبدیل شود.
در حالی که مقامهای آمریکایی بارها درباره نفوذ «سلولهای خفته» جمهوری اسلامی هشدار دادهاند، نیویورکتایمز گزارش داده برای عملیاتهای پرریسک، از جمله تلاش برای ترور دونالد ترامپ، حکومت ایران به جای استفاده از نیروهای زبده امنیتی، به مجرمان عادی و واسطههای ناشناس متوسل شده است.
رویکردی که پرسشهای تازهای درباره میزان توانایی و شبکه عملیاتی تهران در خاک ایالات متحده ایجاد کرده است.
به گزارش این روزنامه، پس از حملات هوایی آمریکا به تاسیسات هستهای ایران، مقامهای اطلاعاتی ایالات متحده درباره احتمال اقدامات تلافیجویانه حکومت ایران هشدار دادند و از احتمال فعال شدن «سلولهای خفته» سخن گفتند. اما اسناد قضایی و شواهد جدید نشان میدهد تهران برای این عملیاتها، از افراد فاقد تجربه حرفهای استفاده کرده است.
تلاش برای ترور ترامپ و بولتون طبق این گزارش، در جریان کارزار انتخابات ریاستجمهوری ۲۰۲۴، یک فرمانده نظامی ایرانی ماموریت ترور دونالد ترامپ را به فرهاد شاکری، یک تبعه افغان ساکن تهران، محول کرد. شاکری نیز دو نفر از آشنایان سابق خود در زندان آمریکا را به خدمت گرفت. ماموران فدرال پیش از اجرای نقشه این افراد را بازداشت کردند.
در پروندهای مشابه، عضو دیگری از سپاه پاسداران برای کشتن جان بولتون، مشاور امنیت ملی سابق آمریکا، تلاش کرد با «عناصر مجرم» ارتباط برقرار کند.
نمونههای دیگر نیویورکتایمز مینویسد این تنها نمونهها نیستند و جمهوری اسلامی ایران در سالهای اخیر چند طرح مشابه را نیز از طریق واسطههای مجرم پیش برده است؛ از جمله استخدام آدمکشهای مافیای روس برای ترور مسیح علینژاد، خبرنگار و فعال منتقد حکومت، برنامهریزی برای بمبگذاری در یک رستوران لوکس در واشینگتن بهمنظور ترور سفیر عربستان سعودی در سال ۲۰۱۱، و تلاش برای استفاده از یکی از اعضای گروه موتورسواری هِلز آنجلز برای کشتن یک مخالف جمهوری اسلامی در ایالت مریلند.
کارشناسان چه میگویند؟ بروس هافمن، کارشناس تروریسم در دانشگاه جورجتاون، گفته است: «تهدید سلولهای خفته ایران را نباید دستکم گرفت. اما واقعیت این است که عملیاتهای اخیر بیشتر به تیمهای ناشی و آماتور شبیه بودهاند تا تیمهای حرفهای.» او افزود: «آنچه در این سالها دیدیم کار تیم C بوده، نه تیم A.»
نگرانیها از موج جدید بازداشتها به گفته مقامهای امنیت داخلی آمریکا، از ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۴ حدود ۱۷۰۰ ایرانی در مرز جنوبی بازداشت شدهاند، اما مشخص نیست چند نفر از آنها مهاجر عادی یا مخالف حکومت بودهاند.
پس از حملات اخیر به خاک ایران، مقامات آمریکایی نزدیک به ده تبعه ایرانی را به اتهام ورود غیرقانونی بازداشت کردند که یکی از آنها پیشتر در فهرست مظنونان تروریستی قرار داشت.
ابعاد سیاسی ماجرا فعالان حقوقی هشدار دادهاند که دولت ترامپ ممکن است از این پروندهها برای سرکوب گسترده مهاجران استفاده کند. فایزا پاتل از «مرکز برنان برای عدالت» گفت: «اینکه بدون دلیل قاطع به افراد برچسب تروریست زده شود، تکرار همان الگوهای قدیمی است.»
این روزنامه در پایان گزارش خود تاکید میکند هرچند ایران تاکنون از مجرمان غیرحرفهای برای چنین ماموریتهایی استفاده کرده، اما کارشناسان هشدار دادهاند که تهران در بلندمدت همچنان بهدنبال انتقامگیری خواهد بود. بهگفته هافمن: «ایران باور دارد که انتقام غذایی است که سرد سرو میشود. دیر یا زود این تلاشها ادامه خواهد یافت.»
مجلس نمایندگان آمریکا در یک رایگیری تنگاتنگ، گامی مهم در مسیر تصویب لایحه پیشنهادی دونالد ترامپ، رییسجمهوری آمریکا، برای کاهش مالیات و افزایش هزینههای دولت فدرال برداشت.
در این رایگیری که جنبه آییننامهای داشت، نمایندگان با ۲۱۹ رای موافق در برابر ۲۱۳ رای مخالف با پیشبرد روند بررسی این لایحه موافقت کردند.
خبرگزاری رویترز گزارش داد رایگیری نهایی برای تصویب این لایحه پنجشنبه ۱۲ تیر انجام خواهد شد.
رایگیری در مجلس نمایندگان آمریکا درباره لایحه جنجالی ترامپ بیش از سه ساعت به طول انجامید و به میانههای شب به وقت این کشور کشیده شد.
ترامپ و متحدانش در روزهای اخیر کوشیدهاند نمایندگان حزب جمهوریخواه مخالف این لایحه را برای تغییر نظرشان تحت فشار قرار دهند.
این لایحه پیشتر در سنای آمریکا به تصویب رسید.
ادامه درگیری ترامپ و ماسک بر سر لایحه مالیاتی
پس از تصویب لایحه مالیاتی بحثبرانگیز در سنای آمریکا، ترامپ و ایلان ماسک، مالک اسپیس ایکس، بار دیگر در شبکههای اجتماعی بهشدت به یکدیگر حمله کردند.
ماسک این لایحه را «بزرگترین افزایش بدهی در تاریخ» خواند و ترامپ خواستار بررسی یارانههای دولتی شرکتهای ماسک شد.
ماسک با انتشار رشتهتوییتهایی در شبکه اجتماعی ایکس به انتقاد شدید از لایحه مالیاتی ترامپ پرداخت و نوشت: «هر عضوی از کنگره که با شعار کاهش هزینهها به قدرت رسید و حالا به این افزایش بدهی رای داده، باید از شرم سرش را پایین بیندازد.»
او از عزم خود برای شکست این نمایندگان در انتخابات مقدماتی آینده خبر داد و تاکید کرد: «حتی اگر این آخرین کاری باشد که در این دنیا میکنم، باز هم آن را انجام خواهم داد.»
در واکنش، ترامپ در شبکه تروثسوشال نوشت وزارت دادگستری باید یارانههای دریافتی شرکتهای متعلق به ماسک را مورد بررسی قرار دهد.
ماسک نیز در پاسخ نوشت: «من میگویم همه یارانهها را قطع کنید، همین حالا.»
ترامپ در پاسخ به سوالی درباره احتمال اخراج ماسک که تابعیت آمریکا را دارد، گفت: «نمیدانم. باید بررسی کنیم.»
پیامدهای اقتصادی لایحه ترامپ؛ هشدار بلکراک و فشار بر ایالتها
در حالی که تنشها در فضای مجازی بالا گرفته، شرکت مدیریت دارایی بلکراک نسبت به افزایش بدهی آمریکا هشدار داده و آن را «بزرگترین تهدید برای موقعیت ویژه مالی آمریکا» دانست.
این شرکت اعلام کرد لایحه مالیاتی ترامپ ممکن است تا پنج هزار میلیارد دلار به بدهی فدرال اضافه کند که اکنون بالای ۳۶ هزار میلیارد دلار است.
طبق تحلیل رویترز، این لایحه بخشی از هزینههای برنامه کمک تغذیه تکمیلی را به ایالتها منتقل میکند. در نسخه سنا، سهم ایالتها به ۲۵ میلیارد دلار افزایش مییابد.
فرماندار کنتاکی گفت: «هیچ ایالتی نمیتواند بهراحتی این هزینه را بپذیرد.»
سنای آمریکا سهشنبه ۱۰ تیر، پس از ساعتها بحث و رایگیری فشرده، لایحه گسترده مالیاتی و هزینهای رییسجمهوری آمریکا موسوم به «لایحه بزرگ و زیبای ترامپ» را تصویب کرد.
در رأیگیری نهایی، شمار موافقان و مخالفان برابر شد و هر دو جناح ۵۰ رای به صندوق انداختند. در نهایت جیدی ونس، معاون دونالد ترامپ، با استفاده از حق رأی تساویشکن خود، این لایحه را به تصویب رساند.
این نتیجه پس از فرآیند طولانی «رأیگیری فشرده و متوالی» (vote-a-rama) به دست آمد؛ مرحلهای که طی آن دموکراتها با ارائه دهها اصلاحیه تلاش کردند روند بررسی را طولانی و جمهوریخواهان را به رأیگیریهای دشوار وادار کنند. با این حال، جمهوریخواهان موفق شدند تا پایان انسجام خود را حفظ کنند.
تام تیلیس، سناتور جمهوریخواه میانهرو که پیشتر به آغاز بررسی لایحه رای منفی داده بود، در این مرحله از تصویب حمایت نکرد و همچنان از مخالفان باقی ماند.
رند پال، دیگر سناتور جمهوریخواه مخالف هم به صف دموکراتها پیوست.
جزییات لایحه و اختلاف نظرها
این لایحه اولویت اصلی ترامپ در دومین دوره غیر پیوسته ریاستجمهوریاش محسوب میشود و شامل موارد زیر است:
تمدید کاهش مالیاتهای مصوب سال ۲۰۱۷
معافیتهای تازه برای انعام، اضافهکاری و بهره وام خودرو
دهها میلیارد دلار بودجه برای استخدام مامورین مهاجرتی جدید و ساخت دیوار مرزی
حذف مشوقهای مالیاتی انرژی سبز
کاهش بودجه «مدیکید» و برنامه کمک تغذیه تکمیلی
دموکراتها با این لایحه بهشدت مخالف بودند.
چاک شومر، رهبر اقلیت سنا، آن را «هدیهای به میلیاردرها به بهای از دست رفتن امنیت و سلامت آمریکاییهای عادی» توصیف کرد.
در مقابل، جان تون، رهبر اکثریت جمهوریخواه، گفت این لایحه «آیندهای روشنتر برای خانوادههای کارگر» رقم خواهد زد.
چالش بدهی و کسری بودجه
دفتر بودجه کنگره برآورد کرده است تصویب این لایحه طی ۱۰ سال بیش از ۳.۳ هزار میلیارد دلار به کسری بودجه آمریکا اضافه خواهد کرد؛ موضوعی که حتی برخی جمهوریخواهان را نگران کرده است.
لایحه اکنون باید برای بررسی نهایی و رأیگیری دوباره به مجلس نمایندگان بازگردد. جایی که برخی جمهوریخواهان تندرو و میانهرو هنوز نسبت به بخشهایی از آن تردید دارند.
مجلس نمایندگان آمریکا قرار است چهارشنبه جلسه بحث و رأیگیری درباره لایحه گسترده کاهش مالیات و افزایش هزینههای پیشنهادی ترامپ را برگزار کند.