ماراتن قرائت بودجه ۹۴۰ صفحهای: نبرد دموکراتها و جمهوریخواهان بر سر طرح ترامپ
در ادامه جدال تند و طولانی بر سر تصویب «طرح بزرگ و زیبای ترامپ»، چاک شومر، رهبر اقلیت دموکراتها در سنا، اعلام کرد که منشیهای سنا باید کل این لایحه ۹۴۰ صفحهای را بهطور کامل در صحن بخوانند.
این اقدام بهعنوان بخشی از تلاش دموکراتها برای به تاخیر انداختن روند تصویب این لایحه صورت میگیرد. شومر در شبکه اجتماعی ایکس گفت: «من اجازه نمیدهم جمهوریخواهان بدون اینکه این لایحه بزرگ و زشت در صحن سنا قرائت شود، آن را پیش ببرند. جمهوریخواهان حاضر نیستند محتوای واقعی این طرح را به مردم آمریکا بگویند.»
او تاکید کرد دموکراتها مصمم هستند از ابتدا تا انتهای این متن حجیم را در صحن بخوانند و افزود: «اگر لازم باشد، تمام شب اینجا خواهیم بود.»
کارکنان سنا عصر جمعه نسخههای چاپشده لایحه را وارد صحن کردند تا برای یک ماراتن ۱۵ ساعته قرائت آماده شوند. این اقدام دموکراتها، علاوه بر ایجاد وقفه، به آنان فرصت بیشتری برای بررسی بندهای متعدد لایحه خواهد داد، اما پیشبینی میشود جمهوریخواهان مسیر خود را برای برگزاری رأیگیری نهایی ادامه دهند.
پس از پایان قرائت، ۲۰ ساعت بحث رسمی آغاز خواهد شد که بهطور مساوی میان دو حزب تقسیم میشود. انتظار میرود دموکراتها از تمام سهم ۱۰ ساعته خود استفاده کنند، در حالی که جمهوریخواهان قصد دارند زمان کمتری را به این بحث اختصاص دهند.
در ادامه، فرآیند موسوم به «رأیگیری پیدرپی» (Vote-a-rama) آغاز خواهد شد؛ مرحلهای که قانونگذاران میتوانند تعداد نامحدودی اصلاحیه به لایحه پیشنهاد دهند. دموکراتها در این مرحله نیز تلاش خواهند کرد بیشترین فشار را به روند تصویب وارد کنند.
سناتور بیل هاگرتی، جمهوریخواه ایالت تنسی و از حامیان سرسخت ترامپ، درباره این تاکتیکهای تاخیری گفت: «ما نباید رئیسجمهوری را در بحبوحه بحران و زمانی که جان انسانها در خطر است، زمینگیر کنیم.»
این در حالی است که این نخستینبار نیست که چنین رویکردی در پیش گرفته میشود. در سال ۲۰۲۱، ران جانسون، سناتور جمهوریخواه ویسکانسین، نیز در روند بررسی بودجه از منشیهای سنا خواست کل قانون «نجات آمریکا» (با بیش از ۶۰۰ صفحه) را در صحن بخوانند. آن زمان شومر که رهبر اکثریت در سنا بود، با این درخواست مخالفت کرد در حالی که تلاش میکرد تا بودجه مورد نظر جو بایدن را به تصویب برساند.
با وجود این تلاشهای دموکراتها، جمهوریخواهان عزم خود را برای تصویب این لایحه تا پایان هفته جزم کردهاند.
تاد لیونز، مدیر موقت اداره مهاجرت و گمرک آمریکا، اعلام کرد در هفته گذشته ۱۳۰ تبعه ایرانی که بهصورت غیرقانونی در ایالات متحده اقامت داشتهاند، بازداشت شدهاند. این اقدامات در پی افزایش نگرانیهای امنیتی در آمریکا پس از حملات این کشور به برنامه هستهای جمهوری اسلامی انجام شده است.
لیونز شنبه هفتم تیر در گفتوگو با فاکس نیوز جزییاتی از تلاشها برای بازداشت اتباع ایرانی را که بهطور غیرقانونی در ایالات متحده حضور دارند، ارائه کرد.
او با اشاره به برخورد با تهدیدهای پنهان یا «سلولهای خفته» تهدیدآمیز در آمریکا گفت: «در حال پیگیری فعالانه اطلاعات جنایی و ضدجاسوسی هستیم.»
مدیر موقت اداره مهاجرت آمریکا درباره بازداشت ۱۳۰ تبعه ایرانی افزود که یکی از این افراد، مرتبط با حزبالله لبنان بوده است.
طبق آمار اداره مهاجرت آمریکا، در حال حاضر مجموعا ۶۷۰ ایرانی در سراسر ایالات متحده در بازداشت هستند.
وزارت امنیت داخلی آمریکا سهشنبه گذشته اعلام کرد که دو شهروند ایرانی را بهدلیل مسائل مرتبط با امنیت ملی در لسآنجلس بازداشت و آنها را به بازداشتگاه مهاجرتی منتقل کرده است.
همزمان اداره مهاجرت و گمرک آمریکا از بازداشت ۱۱ تبعه ایرانی خبر داد که بهطور غیرقانونی در ایالات متحده حضور داشتند و با انتشار تصاویر آنان نوشت: «افراد بازداشتشده شامل یک فرد با ارتباطات پذیرفتهشده با حزبالله، یک مظنون یا فرد شناختهشده تروریستی و یک تکتیرانداز سابق ارتش ایران هستند.»
اداره مهاجرت و گمرک ایالات متحده همچنین یک شهروند آمریکایی که ماموران این اداره را به قتل تهدید کرده و در حال پناه دادن به یکی از اتباع غیرقانونی ایرانی بوده، دستگیر کرد.
۱۱ بازداشتشده، چه کسانی هستند؟
رسانههای آمریکا گزارش دادند ۱۱ فرد ایرانی بازداشتشده همگی مرد هستند و پنج نفر از آنان سابقه کیفری در زمینه سرقت، مواد مخدر، حمل سلاح و جرائم دیگر دارند.
مقامات آمریکایی گفتند که این بازداشتها منعکسکننده تعهد وزارت امنیت داخلی برای دور نگه داشتن تروریستهای شناختهشده یا مظنون، از شهروندان آمریکایی است.
تریشیا مکلافلین، معاون وزیر در وزارت امنیت داخلی گفت: «تحت رهبری کریستی نوم، وزیر امنیت داخلی ایالات متحد، وزارت امنیت داخلی بهطور کامل در حال شناسایی و بازداشت تروریستهای شناختهشده یا مظنون و افراطگرایان خشونتطلبی است که بهطور غیرقانونی وارد کشور شدهاند؛ چه از طریق برنامههای جعلی آزادی مشروط دولت جو بایدن و چه از سایر طرق».
او افزود: «ما بارها گفتهایم که بدترینها را بیرون میکشیم و همین کار را میکنیم. ما منتظر عملیات نظامی نمیمانیم؛ ما بهطور فعالانه دستور رییسجمهور ترامپ برای تامین امنیت میهن را اجرا میکنیم.»
نگرانی از اقدام علیه امنیت ملی به دلیل حضور غیرقانونی اتباع ایرانی در آمریکا در شرایطی است که در سالهای اخیر فرماندهان سپاه پاسداران، دونالد ترامپ را به دلیل عملیات کشتن قاسم سلیمانی به قتل تهدید کردهاند.
شبکه انبیسی یکشنبه گذشته و پیش از آن که ترامپ دستور نهایی برای حمله به سایتهای هستهای ایران را صادر کند، با استناد به اظهارات دو مقام آمریکایی و یک فرد مطلع گزارش داد که جمهوری اسلامی هشدار داده «حملات تروریستی» را از طریق سلولهای خفته در داخل ایالات متحده آغاز خواهد کرد.
سنای ایالات متحده روز جمعه ۶ تیر ماه طرح دموکراتها برای الزام رئیسجمهوری دونالد ترامپ به دریافت مجوز کنگره پیش از هر اقدام نظامی جدید علیه ایران را رد کرد.
این رأیگیری تنها چند ساعت پس از آن برگزار شد که ترامپ تهدید کرد ممکن است حملات بیشتری علیه تاسیسات هستهای در ایران انجام دهد.
این قطعنامه با ۵۳ رای مخالف در برابر ۴۷ رای موافق رد شد. رأیگیری عمدتاً حزبی بود، اگرچه جان فترمن، سناتور دموکرات پنسیلوانیا به همراه جمهوریخواهان رای مخالف داد و رند پال، سناتور جمهوریخواه کنتاکی با دموکراتها همراه شد و به نفع محدود سازی اختیارات جنگی ترامپ رای داد.
تیم کین، سناتور دموکرات و طراح اصلی این طرح، در سخنرانی پیش از رأیگیری گفت: «قانون اساسی آمریکا بهصراحت تأکید کرده که تنها کنگره میتواند اعلام جنگ کند و هر اقدام خصمانه علیه ایران باید با مجوز مشخصی تصویب شود. اگر معتقدید رئیسجمهوری باید پیش از آغاز جنگ با ایران به کنگره مراجعه کند، باید از این طرح حمایت کنید.»
در مقابل، بیل هاگرتی، سناتور جمهوریخواه ایالت تنسی که پیشتر سفیر آمریکا در ژاپن بود، بهشدت با این تلاش مخالفت کرد و گفت: «ما نباید دست رئیسجمهوری را در میانه بحران ببندیم. اگر در لحظهای که جان انسانها در خطر است رئیسجمهوری نتواند تصمیم بگیرد، امنیت کشور را به خطر انداختهایم.»
این رأیگیری در حالی برگزار شد که ترامپ روز جمعه بهشدت از علی خامنهای، رهبر جمهوری اسلامی ایران انتقاد کرد، تصمیم به لغو تحریمها را کنار گذاشت و اعلام کرد اگر سطح غنیسازی اورانیوم ایران افزایش یابد، حملات بیشتری را در نظر خواهد گرفت.
طی دو روز گذشته، مقامات ارشد امنیت ملی آمریکا جلسات محرمانهای را برای اعضای سنا و مجلس نمایندگان برگزار کردند. به گفته منابع، بسیاری از دموکراتها پس از این جلسات تاکید کردند قانع نشدهاند که تاسیسات هستهای در ایران «کاملاً نابود شده باشد»؛ ادعایی که ترامپ بلافاصله پس از عملیات مطرح کرده بود.
مخالفان این قطعنامه تاکید داشتند که حمله اخیر به خاک ایران عملیاتی محدود و یکباره بوده و در چارچوب اختیارات قانونی رئیسجمهوری انجام شده است.
زمینه طرح و مخالفتها سناتور کین پیشتر در دوره اول ریاستجمهوری ترامپ، در سال ۲۰۲۰، طرح مشابهی ارائه کرده بود که با حمایت برخی جمهوریخواهان در هر دو مجلس تصویب شد اما آراء کافی برای عبور از وتوی ترامپ نداشت.
این بار نیز، برای لازمالاجرا شدن این طرح، علاوه بر تصویب سنا نیاز بود مجلس نمایندگان هم آن را تایید کند. اما مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان و متحد نزدیک ترامپ، این هفته گفته بود «زمان مناسبی برای چنین اقدامی نیست.»
ترامپ روز جمعه تاکید کرد هرگونه تردید درباره عمق خسارات وارده به برنامه هستهای ایران را رد میکند و ایران همچنان مدعی است برنامهاش صرفاً صلحآمیز است.
این رأیگیری نشان میدهد کنگره در شرایطی که احتمال تشدید تنش نظامی با حکومت ایران وجود دارد، همچنان در بازگرداندن اختیارات جنگی به کنگره با چالشهای جدی روبهرو است.
گزارش تازه واشینگتنپست از کتابی با عنوان «۲۰۲۴: چگونه ترامپ کاخ سفید را بازپس گرفت» نشان میدهد تهدیدهای مکرر جمهوری اسلامی برای ترور ترامپ، پمپئو و مقامهای دولت پیشین آمریکا، نقشی تعیینکننده در راهبردهای امنیتی و سیاسی کارزار انتخاباتی ترامپ داشته است.
بر اساس این کتاب، جمهوری اسلامی ایران در سال ۲۰۲۲ تا مرز اجرای نقشه ترور مایک پمپئو در هتلی در اروپا پیش رفته بود. همچنین در سپتامبر سال گذشته، مقامهای اطلاعاتی آمریکا به کارزار انتخاباتی ترامپ هشدار دادند که عوامل ترور وابسته به جمهوری اسلامی در داخل خاک ایالات متحده فعال شدهاند.
نویسندگان این کتاب که ماه آینده منتشر خواهد شد، میگویند این تهدیدها، بهویژه آنهایی که از سوی جمهوری اسلامی ایران طراحی شده بود، باعث شد کارزار انتخاباتی ترامپ کاملاً رویکرد خود را تغییر دهد. تغییر مسیرهای پروازی، تشدید تدابیر امنیتی در محلهای اقامت و حتی استفاده از تجهیزات ضد سلاح شیمیایی، از جمله اقداماتی بود که در ماههای پیش از انتخابات بهطور کمسابقهای اجرا شد.
این کتاب گزارش میدهد که تهدیدهای جمهوری اسلامی تنها پمپئو را دربر نمیگرفت و چندین مقام دیگر دولت پیشین آمریکا، از جمله جان بولتون، نیز هدف این نقشهها بودند. در یکی از موارد، مقامات آمریکایی اعلام کردند جمهوری اسلامی در سال ۲۰۲۲ تلاش کرده بود با پرداخت یک میلیون دلار، از طریق بهکارگیری یک قاتل قراردادی، پمپئو را ترور کند.
در این کتاب به واقعهای در سپتامبر ۲۰۲۴ هم اشاره شده است؛ زمانی که مقامهای امنیتی آمریکا در مارالاگو به ترامپ هشدار دادند که تیمهای ترور وابسته به ایران در داخل خاک آمریکا فعال هستند. شش هفته بعد، یکی از این افراد که از او بهعنوان «عامل ایرانی» یاد شده، به اتهام طراحی نقشه ترور ترامپ بازداشت شد.
نویسندگان این کتاب مینویسند این تهدیدها در نهایت باعث شد تیم ترامپ مار-ا-لاگو را به یک «کمپ مسلح» تبدیل کند. استفاده از هواپیمای بدل، پوشیدن جلیقه ضدگلوله، بهکارگیری روباتهای تشخیص بمب، خودداری از گرفتن سلفی با هواداران، پرهیز از ایستادن کنار پنجره و تغییر کامل برنامه سفرها، بخشی از تدابیر امنیتی بود که برای حفاظت از جان ترامپ و تیمش اتخاذ شد.
در طول کارزار انتخاباتی، ترامپ بارها از نیروهای امنیتی خواست درباره ارتباط احتمالی ایران با تلاشها برای ترورش توضیح دهند، اما بهدلیل نبود شواهد قطعی، پاسخی قانعکننده دریافت نکرد. همزمان، نارضایتی شدید او از عملکرد رئیس موقت سرویس مخفی باعث شد در ماه فوریه این مقام را برکنار کند.
این کتاب همچنین به نقش جمهوری اسلامی در استفاده از شبکههای تبهکاری غربی برای اجرای طرحهای ترور پرداخته و مینویسد تهران حتی تلاش کرده با کمک اعضای گروه هلزانجلس (Hells Angels)، افسران پیشین نظامی ایرانی را که بهطور مخفیانه در آمریکا زندگی میکنند، هدف قرار دهد.
به نوشته این کتاب، ترامپ در پایان کارزار انتخاباتی ۲۰۲۴ گفته بود: «من باید پیروز شوم. باید زنده بمانم و پیروز شوم. چون اگر نشوم، کارمان تمام است.»
در پی حملات هوایی اخیر ایالات متحده به تاسیسات هستهای در ایران، بازداشت چند پناهجوی ایرانی در لسآنجلس، نگرانی جامعه مهاجران را افزایش داده است.
وزارت امنیت داخلی آمریکا روز سهشنبه اعلام کرد که دو شهروند ایرانی را بهدلیل مسائل مرتبط با امنیت ملی در لسآنجلس بازداشت کرده و آنها را به بازداشتگاه مهاجرتی منتقل کرده است.
این در حالی است که کشیش آرا توروسیان، رهبر یک کلیسای فارسیزبان در لسآنجلس، در گفتوگو با خبرگزاری رویترز از بازداشت دستکم دو خانواده پناهجوی ایرانی در دو روز متوالی خبر داده و تاکید کرده که اعضای کلیسای او اکنون در ترس و وحشت بهسر میبرند.
به گفته توروسیان، روز دوشنبه یک زوج ایرانی بههمراه فرزند خردسالشان در یک قرار مهاجرتی روتین بازداشت شدند. یک روز بعد نیز ماموران فدرال به خانه یک زوج دیگر مراجعه کردند. توروسیان که در محل حاضر شده بود، از «حضور پرتعداد ماموران مسلح» در صحنه خبر داد و گفت یکی از زنان بازداشتی دچار حمله عصبی شد و به زمین افتاد.
او در ویدیویی که از صحنه ضبط کرده، شنیده میشود که فریاد میزند: «او حالش خوب نیست، زنگ بزنید ۹۱۱!»
به گفته توروسیان، این زوجها بهتازگی از طریق مرز مکزیک و سامانه تعیین وقت سیبیپی-وان وارد آمریکا شده بودند؛ سامانهای که در دوره بایدن برای عبور منظم از مرز ایجاد و با آغاز ریاستجمهوری ترامپ متوقف شد.
وزارت امنیت داخلی اعلام کرده که زن بازداشتی به بیمارستان منتقل و پس از مدتی ترخیص شده است. هر دو نفر اکنون در بازداشتگاه مهاجرتی حضور دارند. روز سهشنبه این وزارتخانه همچنین خبر داد که در آخر هفته گذشته، ۱۱ تبعه ایرانی غیرمجاز دیگر نیز در ایالات متحده بازداشت شدهاند.
دیوان عالی آمریکا روز دوشنبه با صدور حکمی راه را برای اخراج مهاجران به کشورهایی غیر از کشور زادگاهشان هموار کرد؛ حکمی که به دولت ترامپ اجازه میدهد حتی در صورت تهدید پناهجو، او را بدون فرصت دفاع به کشور ثالث بازگرداند.
توروسیان که خود شهروند آمریکا است، گفت: «من هرگز تصور نمیکردم روزی به اعضای کلیسام بگویم به کلیسا نیایید. اما حالا، آنها از آمدن به کلیسا میترسند. بعضیها خودشان را در خانه حبس کردهاند.»
او بازداشت اخیر را «تجربهای تلخ و تکاندهنده» توصیف کرد و گفت: «وقتی دیدم سربازان نقابدار یک زن را روی زمین خواباندند، این سوال در ذهنم شکل گرفت: من در خیابان لسآنجلس هستم یا خیابان تهران؟»
توروسیان افزود: «همین حس بود که باعث شد گریه کنم؛ زیاد گریه کردم.»
رییسجمهوری آمریکا در درخواست بودجه دفاعی خود خواهان پهپادها و موشکهای بیشتر و جنگندههای اف-۳۵ کمتر شده است.
به گزارش پنجشنبه پنجم تیر خبرگزاری رویترز، دونالد ترامپ خواهان افزایش حقوق نظامیان، تقویت زرادخانه موشکی و گسترش ناوگان پهپادی است اما در عوض، بودجه کمتری برای خرید جنگندههای نسل پنجم و ساخت ناو در نظر گرفته است.
به نوشته رویترز، ترامپ در بودجه دفاعی سال ۲۰۲۶ خود با رقم ۸۹۲.۶ میلیارد دلار، در پی بازتعریف اولویتهای نظامی آمریکاست. بودجهای که در مقایسه با سال جاری افزایش چشمگیری نداشته اما جهتگیری سیاسی دولت او را بهخوبی بازتاب میدهد.
کاهش خرید جنگنده و ناو، افزایش پهپاد و موشکهای برد بلند
در بودجه دفاعی مورد نظر ترامپ، خرید جنگندههای اف-۳۵ ساخت شرکت لاکهید مارتین کاهش یافته و تنها سه فروند ناو جنگی در لیست خرید باقی ماندهاند.
نیروی دریایی آمریکا اعلام کرده است خرید زیردریایی کلاس ویرجینیا (ساختهشده بهوسیله جنرال دینامیکس و هانتینگتون اینگالز) و ۱۵ شناور دیگر، در یک لایحه تامین مالی جداگانه گنجانده خواهد شد.
در مقابل، وزارت دفاع تمرکز بیشتری بر تجهیز به موشکهای دوربرد هوابهسطح و ضد کشتی نشان داده است. سلاحهایی که از نظر پنتاگون برای مقابله با تهدیدات احتمالی در اقیانوس آرام حیاتیاند.
این موشکها برد بلندتری دارند و میتوانند از فاصلهای امنتر به اهداف حمله کنند.
در بخش دیگری از این بودجه، خرید موشکهای پرسیشن سترایک (یا موشکهای ضربت دقیق - Precision Strike) که جایگزین «سامانه موشکی تاکتیکی ارتش» (به اختصار اَتَکمس - ATACMS) در ارتش آمریکا میشوند، کاهش یافته است.
همه این موشکها - چه آنها که خریدشان افزایش یافته و چه آنها که کاهش یافتهاند - بهوسیله شرکت لاکهید مارتین ساخته میشوند.
همچنین، بودجه جدید افزایش محسوسی در سرمایهگذاری بر روی پهپادهای کوچک و کمهزینه داشته است.
این سیاست تحت تاثیر تجربه جنگ اوکراین اتخاذ شده است. جایی که پهپادها بهعنوان ابزاری ارزان اما موثر، نقشی کلیدی در میدان نبرد ایفا کردهاند.
کاهش نیرو در نیروی دریایی، افزایش حقوق نظامیان
در بودجه پیشنهادی ترامپ، افزایش ۳.۸ درصدی حقوق نیروهای مسلح گنجانده شده اما در کنار آن، برای صرفهجویی، کنار گذاشته شدن برخی تجهیزات قدیمی و پرهزینه نیز در دستور کار قرار گرفته است.
نیروی دریایی اعلام کرده که بر اساس این بودجه، حدود هفت هزار و ۲۸۶ نیروی غیرنظامی از شغل خود کنار گذاشته خواهند شد.
در مقایسه با بودجه پیشنهادی جو بایدن برای سال ۲۰۲۵ که خواستار خرید ۶۸ فروند اف-۳۵ بود، ترامپ در بودجه ۲۰۲۶ تنها خواستار ۴۷ فروند از این جنگندهها شده است. با این حال، در کنگره آمریکا، کمیته تخصیص بودجه مجلس نمایندگان در نسخه پیشنویس خود برای سال مالی ۲۰۲۶، خرید اف-۳۵ را به ۶۹ فروند افزایش داده؛ حتی یک فروند بیشتر از خواست بایدن در سال گذشته.
درخواست تفصیلی بودجه در حالی ارائه شده که جمهوریخواهان در میانه بحثی گسترده بر سر اولویتهای هزینهکرد دفاعی خود هستند. اولویتهایی که در قالب یک بسته دفاعی عظیم به ارزش ۱۵۰ میلیارد دلار در قانون در دست تصویب «یک لایحه بزرگ و زیبا» گنجانده شده است. این قانون پیش از این در مجلس نمایندگان به تصویب رسیده و قرار است در گام نخست، ۲۵ میلیارد دلار به سامانه دفاع موشکی جنجالی ترامپ موسوم به «گنبد طلایی» اختصاص دهد.
کاخ سفید اعلام کرده است اولویتهای این بودجه «بازدارندگی در برابر تجاوز چین در منطقه ایندو-پاسیفیک» و «احیای پایه صنعت دفاعی ایالات متحده» است.
همچنین بخشی از منابع این بودجه صرف فعالیتهای مرتبط با تسلیحات هستهای در وزارت انرژی و تقویت امنیت داخلی خواهد شد.
هزینههای دفاعی معمولا حدود نیمی از بودجه اختیاری دولت فدرال را تشکیل میدهند و نیمه دیگر به بخشهایی مانند حملونقل، آموزش، دیپلماسی و دیگر وزارتخانهها اختصاص مییابد.